美国总统Donald Trump推进的移民限制政策接连受阻。法院叫停了限制留学生停留期限的措施，而收紧绿卡审查的方案则面临州政府的集体诉讼。随着政策不确定性加剧，计划留学或移民的人士忧虑进一步加深。
据《华盛顿时报》等外媒14日报道，马萨诸塞州波士顿联邦法院法官Dennis Saylor在工会及教育、移民相关团体提起的诉讼中支持原告方，阻止美国国土安全部实施新规。
◆叫停废除D/S制度=法院叫停的规定，核心是废除所谓“身份有效期制度（Duration of Status，D/S）”，并按签证类别设定停留期限上限。该规定要求留学生F类签证持有人及交流、研修访问者J类签证持有人最多仅可停留4年，如需延长停留，须另行获得延期许可。外国记者I类签证的停留期限原则上也被限制为最长240天。
Dennis Saylor在判决书中指出：“美国国土安全部提出的目标与最终规定之间不存在合理关联。因此，该规定属于违反《行政程序法》的任意且反复无常的措施。”
他尤其质疑美国国土安全部可拒绝学生延长停留申请的权限。他指出：“依据限制性且模糊的标准，在无法提出上诉的情况下，一名美国国土安全部工作人员即可毫无理由或以任何理由，中止非美国公民的学业、研究或教育活动。”
◆新公共负担规定引发诉讼=收紧绿卡审查的方案同样面临州政府的集体诉讼。据《华尔街日报》和《纽约时报》等报道，22个州及华盛顿哥伦比亚特区近期提起诉讼，认为Trump政府新的“公共负担（public charge）”规定可能抑制移民使用医疗及福利服务。纽约、旧金山和西雅图等由民主党籍市长领导的城市，也分别提起诉讼，要求暂停实施该政策。
Trump政府原计划自18日起实施新规，以减少移民使用食品和医疗援助等公共福利项目，相关诉讼则试图阻止其生效。根据新标准，移民本人曾为接受大学教育而获得州政府等机构基于收入标准提供的财政援助，也可能成为判断是否发放绿卡时的不利因素。
22个州、华盛顿哥伦比亚特区等州及地方政府主张，新政策可能迫使移民在放弃基本生活援助与承担未来申请绿卡时遭受不利风险之间作出选择。它们还指出，若使用福利项目的人数减少，急诊室负担将加重，而原本通过食品券等流入地方经济的资金也可能减少。随着退出公共援助项目的人数增加，州政府获得的联邦补助可能减少数十亿美元。
主导诉讼的纽约州总检察长Letitia James表示：“不能因为担忧寻求援助可能导致被驱逐，就让家庭放弃所需的帮助。”
纽约市长Zohran Mamdani指出，这项规定可能导致全美约400万人退出医疗保险。他表示：“这项规定没有任何能够减少浪费、让美国人更安全或改善纽约市民生活的内容，只是制造混乱和推行残酷的工具。”
不过，美国国土安全部为该政策辩护。该部门称：“庇护州担心，随着数十万非法居留者和非公民停止使用美国福利项目，联邦补助将会减少。”该部门还讽刺称：“这样的结果居然如此可怕，连我们都快被吓坏了。”
《纽约时报》指出，此次政策是Trump政府全面收紧合法及非法移民管制方针的一环。该报分析称，尤其在中期选举前夕，美国国土安全部正通过限制非公民就业及使用联邦政府援助项目、施压其自行离境等迂回方式，而非直接执法，推进驱逐政策。
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
