79%职场人士赞成引入平台劳动者、自由职业者“劳动者推定制度”

by Kim Hyunjeong2

Published 13 Sep.2026 14:02(KST)

公民团体职场霸凌119面向1000人开展调查
多数赞成者："应从劳动行政部门、劳动委员会起适用"

随着平台劳动者、自由职业者等新型劳动者不断增加，一项调查显示，10名职场人士中有8人赞成引入劳动者推定制度。

公民团体“职场霸凌119”委托民调专业机构Global Research，于6月1日至7日面向全国1000名年满19周岁的职场人士，就“引入劳动者推定制度的必要性”开展问卷调查，并于13日公布结果。结果显示，79%的受访者赞成引入该制度。

一名外卖骑手正驶过首尔江西区街头。

劳动者推定制度是指由使用者（公司）承担证明劳动者身份责任的制度，平台劳动者或自由职业者等如符合一定条件，将优先被推定为劳动者。政府和执政党正推动在年内完成该制度立法。

78.8%的正式员工和79.3%的非正式员工表示有必要引入劳动者推定制度，不同雇佣形式之间的差异也微乎其微。在认为有必要引入该制度的790名赞成者中，78.5%希望尽可能广泛适用，认为“为实现实质性权利救济，应从劳动行政部门和劳动委员会阶段起引入劳动者推定制度”。认为“仅在法院诉讼程序中引入较为适当”的受访者仅占21.5%。

“职场霸凌119”表示，不少人与企业签订自由职业者合同，实际上却像员工一样工作。该团体于2025年7月推出“自由职业者鉴别师”在线核对清单，1年多来共有2002人参与测试。其中，70.9%（1421人）获得“确定为劳动者”的结果，即极有可能属于《劳动基准法》规定的劳动者；获得“可能为劳动者”结果的占19.7%（396人），获得“不确定是否为劳动者”结果的占9.24%（185人）。