“济州岛会变成中国岛？”大举购地后……“这样下去危险”警告再起
德国SZ聚焦中国资本渗透济州岛现状
房地产、物价飙升，却未回馈当地
毗邻军事要地，安全担忧也被提出
继台湾媒体之后，德国媒体此次也聚焦因中国资本无序涌入而深受困扰的济州岛现状。有观点指出，过去借助免签入境制度和门槛较低的投资移民政策，大量中国资本涌入济州，推高当地房地产价格和物价，威胁居民生活质量。此外，中国企业收益流向境外的问题，以及毗邻战略要地所带来的安全风险也日益凸显，要求制定国家层面应对措施的呼声不断升高，已不再仅仅是吸引旅游资本的问题。
“街道和菜单全是中文”……德国媒体镜头下的济州
德国主要日报《南德意志报》近日以“一座岛屿面临窒息危机”为题报道称，大量中国资本涌入后，济州岛的现实发生了剧烈变化。该报介绍济州当地情况时称：“从餐厅菜单、免税店广告，到济州市街头听到的对话，全都是中文。”报道指出，中国游客和资本过度集中，令当地居民承受严重的生活负担。
这并非海外媒体首次发出警告。此前，台湾日报《自由时报》也曾于2024年6月以“济州岛会变成中国岛？忙于收拾残局的韩国政府”为题报道称，自2008年允许免签入境以来，济州如何迅速成为中国人的海外旅游和投资目的地。
外媒一致分析认为，韩国门槛较低的投资移民制度尤其助长了这种失衡。台湾《自由时报》指出，澳大利亚、新西兰等主要国家对投资移民资格通常要求约40亿韩元的大额资金，而韩国长期居留签证（F-2）仅需约5亿韩元，永久居留签证（F-5）则为15亿韩元左右，准入门槛明显较低。因此，制度实施后，通过投资移民定居韩国的外国人中，中国人占比超过70%，出现了严重的制度性集中现象。
中国资本购入相当于首尔中区面积的土地
中国资本渗透济州岛的现象也得到统计数据的清晰佐证。韩国政府于2010年推出“房地产投资移民制度”，向投资5亿韩元以上的外国人赋予居留资格，并在维持投资5年后发放永久居留权。此后，济州岛成为中国投机资金的主要目标。
统计显示，2010年至2022年间，通过房地产投资移民制度流入济州岛的投资总额为1.26万亿韩元，其中高达98%来自中国投资者。通过该制度获得永久居留权（F-5签证）的683人中，估计约90%也是中国人；他们在济州购入的房地产共计达1955宗。
资金雄厚的中国开发商为建设主题公园、赌场、商务酒店、大型高尔夫度假村和高层公寓，大举收购济州岛土地。截至2019年底，中国人持有的济州岛土地面积约981万平方米，约合296万坪。这一规模与首尔特别市中区总面积996万平方米相当，占济州岛外籍人士持有土地总面积的43.5%。
中国资本涌入致房价、物价“飙升”……地区经济能否形成良性循环仍属未知
问题在于，大规模中国资本流入给济州当地社会带来了显著副作用。中国资本无序购地和开发热潮推高了当地房地产价格，进而直接转化为当地居民的住房和生活成本压力。更有观点指出，中国企业运营大型度假村、免税店和赌场所获得的巨额收益，并未再投资于当地社会或形成良性循环，而是被汇回本国，所谓“境外流出”现象加剧，济州居民反而被排除在经济成果之外。
随着情况恶化，济州方面解释称，中国人持有土地面积为981万平方米，仅约占济州总面积18.5028亿平方米的0.5%，因此将其称为“中国岛”属于夸大说法。韩国政府也于2023年5月将投资移民制度的最低投资额标准从原先的5亿韩元提高一倍至10亿韩元，以遏制无序资本流入。
地缘政治担忧亦升温
然而，《南德意志报》认为，比起数字，更应关注质的变化。该报注意到，部分获得中国资本投资的房地产紧邻济州岛军事管制区，同时济州位于连接中国、俄罗斯、日本和韩国海上航线的关键节点。
济州周边海上航线是连接韩国、中国、俄罗斯和日本的战略要冲，从情报机构行动角度看也具有极高价值。因此，专家建议，应将中国资本流入济州的问题置于国家安全和东北亚地缘政治风险管理的层面，更加严肃地加以应对，而不能仅视为普通房地产问题。
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