“2个月工资、节日津贴乃至离职金”令合同制教师受损的“提前复职”实况调查

by Bang Jeil

Published 10 Sep.2026 09:44(KST)

Updated 10 Sep.2026 10:04(KST)

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正式教师复职，即使合同未到期也可解除
疑似为领取工资和津贴而临时复职的案例仅占少数
合同制教师合同中途终止的机制才是关键

学校一线围绕所谓“投机复职”的争议再次成为焦点。有观点称，处于休职状态的正式教师在假期或节日前提前复职，导致代岗的合同制教师无法完成合同期便失去工作。

学校现场围绕所谓“自私复职”的争议持续不断。有观点称，休职中的正式教师在假期或节日前提前复职，导致代课的合同制教师未能完成合同期便失去工作。图片与报道具体内容无关。Yun Dongju记者

10日，韩联社就所谓“投机复职”进行了事实核查：休职中的正式教师在假期或节日前复职以领取工资或津贴，而替代其岗位的合同制教师却无法完成合同期。长期以来一直有说法称，先休职的正式教师利用工作负担较轻的假期暂时复职的“钻空子”方式，令合同制教师蒙受损失。学校通常在1月和7月分别发放长期服务津贴，并在1至2月左右发放春节津贴，有说法称休职教师为领取这些款项而提前复职。合同制教师方面主张，这将直接损害原本代岗的合同制教师权益。

这是因为他们不仅无法领取原定津贴，甚至会在合同期届满前失去工作。实际上，根据教育主管部门的合同制教职员工管理指南，合同制教师作为休职替代人员被聘用，一旦正式教师复职，即便合同期限尚未结束，合同也会被解除。

不过，教育主管部门表示，过去曾出现为领取津贴或假期工资而临时复职的案例并引发问题，因此已强化管理指南，例如尽量要求以学期为单位使用休职。现职教师中也有人表示：“过去确实存在，但近来已较为罕见。”尽管如此，假期中提前复职的情况每年仍约有100起。

自2023年以来两年多，296人在假期提前复职……以“休职事由消失”居首

更换教师也会给学生带来负担。学期中负责教师突然更换，可能影响课程连贯性，也可能中断师生之间已建立的关系。图片与报道具体内容无关。Yun Dongju记者

据国会教育委员会所属共同民主党议员Kim Munsu办公室从教育部提交的《教师假期提前复职现状》资料显示，2023年1月至2025年3月期间，在假期所在的12月、1月和7月，早于原定日期复职的教师共计296人。按年度看，2023年为98人，2024年为128人；2025年仅1月至3月就有70人提前复职。不过，教育部解释称，不能将这些情况全部视为所谓“投机复职”。

从提前复职原因来看，“休职事由消失”最多，为129人；其次是为使用产假而复职的84人、变更休职类别的58人，以及其他个人原因的25人。“休职事由消失”包括不孕症休职期间成功怀孕、配偶海外任职结束、需要照护的家属去世或疾病康复等，即原有休职原因不复存在的情况。根据《国家公务员法》，休职事由消失后必须复职，因此实际上属于不可避免的措施。

Baek Ingyu教师18日在首尔Gadong小学利用人工智能制作的教学程序，为学生讲授国语课程。Yoon Dongju记者供图

为使用产假而复职或变更休职类别，大多数也是因行政程序而进行。许多教师在复职的同时再次进入产假或其他休职状态，对合同制教师的实际工作不会造成影响。可能实质影响合同制教师的“其他个人原因”提前复职，2023年有7起、2024年有13起、2025年1月至3月有5起。其中，假期复职后又在开学时再次休职的所谓“假期临时复职”，2023年有6起、2024年有12起、2025年1月至3月有3起。

教育部认为，在未核实个别情况的前提下，也难以断定这些案例属于以领取津贴等为目的的“投机复职”。问题在于，无论正式教师提前复职的原因为何，这一过程中合同制教师的就业都可能变得不稳定。根据现行合同制教职员工管理指南，作为休职替代人员聘用的合同制教师，在原教师复职时，即使合同期尚未结束也可以终止合同。在这种情况下，合同制教师可能无法领取原本预计可获得的假期工资和节日津贴。如果工作年限不足1年，还可能无法获得离职金，并影响薪级晋升。

学生人数减少之际，合同制教师仍达8万人

合同制教师团体指出，仅将假期中的“投机复职”视为问题，偏离了本质。根据全国教职员工工会合同制教师委员会的数据，因正式教师提前复职而被解除合同的合同制教师，在首尔和京畿道2024年为61人、2025年为71人。合同制教师团体主张，应分别保障正式教师因个人原因正常复职的权利，以及合同制教师获得原先约定合同期限保障的权利。

在2020年国民权益委员会提出建议后，相关规定要求提前30日告知合同制教师解除合同，或支付相当于30日以上的通常工资，但一线仍不断有声音反映就业不安。还有观点指出，部分学校甚至从招聘合同制教师阶段起，就将合同期限设定至假期前为止。

更换教师也会给学生带来负担。学期中任课教师突然更换，可能降低课程的连贯性，也可能中断学生与教师之间已形成的关系。合同制教师规模持续扩大，也加剧了问题。随着学生人数减少与教师休职增加等因素叠加，目前全国合同制教师据悉约达8万人。