防民主党夺回国会控制权…Bessent：“年内推进财政赤字削减方案”

by Cha Minyoung

by Hwang Yoonju

Published 09 Sep.2026 11:17(KST)

国家债务史上首次突破40万亿美元
若共和党在中期选举中失去参众两院
减税、财政政策等立法推进将遇阻

为防范民主党在11月美国中期选举中重新夺回国会控制权的可能性，Donald Trump政府表示，将在年内加快推进削减财政赤字计划。若民主党获胜，可能包含削减福利预算等内容的财政整顿计划或将受阻，因此政府计划在新一届国会成立前完成相关工作。

美国财政部长Scott Bessent于当地时间1日在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行的二十国集团财长会议结束后，在记者会上发言。美联社、韩联社供图

美国财政部长Scott Bessent于8日当地时间在得克萨斯州达拉斯南卫理公会大学考克斯商学院举办的一场活动上表示：“如果民主党赢得中期选举，我们就必须在因其获胜而进入的跛脚鸭会期内加快处理，而非从容推进。”彭博社解释称，这指的是从11月3日选举结束后至新议员于2027年1月3日进入国会前的两个月期间。

Bessent还表示，正与白宫管理和预算办公室主任Russell Vought共同制定一项可能削减美国联邦财政赤字的财政整顿计划。上月美国国债突破40万亿美元后，他曾表示将着手开展财政整顿工作，此次再次确认了相关计划。不过，Bessent当天未披露削减方案的具体内容，也未说明是否将包括削减医疗保险和社会保障等福利项目支出或加税。

上述表态被解读为，Trump政府正在防范民主党在中期选举后阻碍总统政策推进的可能性。目前作为执政党的共和党同时控制参众两院，但若在中期选举中失去任一院的控制权，Trump政府在剩余任期内推进减税、财政政策等重要立法议题时可能面临困难。

Trump政府加快削减财政赤字步伐的背后，是高达40万亿美元的国债。美国国债上月历史上首次突破40万亿美元，约合5645万亿韩元，市场不安情绪随之加剧。自2022年1月美国国债突破30万亿美元以来，不到5年已增加10万亿美元。美国国会预算办公室近期也预计，今年联邦政府支出将比财政收入多出约2万亿美元。

Bessent部长在二十国集团活动上发言。美联社韩联社供图

庞大的国债和巨额财政赤字，叠加油价上涨引发的通胀担忧，正给长期国债市场带来压力。美国30年期国债收益率8日收于5.264%，接近19年来最高水平。作为住房抵押贷款利率基准的美国10年期国债收益率收于4.805%。如此飙升至历史高位的利率，也被视为令美国财政状况进一步恶化的因素，国债与债券市场之间的“恶性循环”仍在持续。

因此，Trump政府除削减财政赤字外，还将推进扩大国债回购，即提前偿还的方案。Bessent当天在华盛顿哥伦比亚特区举行的Breitbart News活动上表示：“我的职责是推动局势重回平衡状态。”他解释称，此举旨在为债券市场的“高热”降温。

针对外界认为该措施属于某种量化宽松的批评，他反驳称：“我并非在实施量化宽松。”他表示，其政策属于美国联邦储备系统过去实施的“扭转操作”形式之一。该政策通过买入长期国债、卖出短期国债，在不大幅增加市场流动性的情况下压低长期利率。

美国财政部计划于次日9日上午11时当地时间，即韩国时间10日零时，公布10年至20年期国债的回购规模。这将是财政部自上月19日表示将把每次长期国债回购规模从最高20亿美元扩大逾一倍、至少提高至40亿美元后，首次实施的买入操作。实际买入将于10日下午1时40分至2时进行，即韩国时间11日上午2时40分至3时。