青年就业低迷持续时间正在拉长。根据国家数据处发布的8月就业动向,15至29岁青年就业人数较一年前减少14.3万人。就业率为44.1%,下降1.0个百分点,连续28个月下滑。原因是多方面的,包括青年人口减少、经济低迷以及企业偏好有经验的求职者等。近期还有观点认为,人工智能正在替代从事入门级工作的新人,导致新增招聘减少。不过,对于人工智能究竟产生了多大影响,科学分析仍不多见。
韩国银行曾表示,过去4年减少的28.5万个青年岗位中,有26.8万个集中在人工智能暴露度较高的行业。这一点值得关注,但将其解读为“人工智能导致青年岗位减少94%”仍有局限。人工智能暴露度较高,与该行业减少的岗位实际由人工智能所致,不能简单画等号。要切实制定青年就业对策,首先必须厘清这一问题。
应逐项检视,新人原本负责的资料调查、文件撰写及简单重复性工作,究竟有多少正被人工智能取代;企业引入人工智能后,是否更加明显地倾向于招聘有经验的人员而非新人;企业不愿招聘新人,究竟是出于培训负担,还是其他经济和产业因素影响更大。若人工智能确为核心原因,就应为青年创造新的路径,使其在运用人工智能的过程中积累经验与技能。
政府不应仅停留在“人工智能暴露度较高行业”这一间接指标上,而应比较实际引入人工智能的企业与未引入企业、将其用于自动化的企业与将其用于辅助工作的企业,其青年招聘变化情况。应以此类分析为基础,判断应重点关注哪些因素,并重新审视既有政策方向和支持优先级。既没有必要仓促认定人工智能是青年就业低迷的罪魁祸首,也不能以影响尚不明确为由袖手旁观。青年就业对策应从弄清人工智能正在如何改变青年的第一份工作开始。
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