曾用于道路、产业园区的储备制度将用于住房供应……关键在区位与收购价格
政府与韩国土地住宅公社储备首都圈5000亿韩元土地，用于住房供应
作为供需调节试点项目，明年完成收购
政府决定提前收购首都圈一带的小规模闲置土地，旨在加快住房供应进程，包括将耗时较长的补偿程序前置。在住房建设等开发项目过程中，包括补偿在内的土地获取环节通常因难以协调各方利益关系而耗时较长。此前，公共土地储备主要着眼于公共开发，政府计划通过此次试点项目评估其成效。
不过，筹措土地储备资金、与土地所有者协调收购价格以及选址等问题，预计将成为今后实际推进住房供应项目的关键。
综合国土交通部8日说明，用于调节首都圈供需的公共土地储备收购，目标是在受理申请后5个月内签订合同。政府拟先对有出售意愿者进行咨询，再接受申请，并在今年内审查资格，通过测量、评估及价格协商后，于明年2月完成收购程序。
公共层面储备土地，并不意味着能够立即建设住房。但若提前 확보用地，便具备适时推进开发的优势。通常，若建设大型公共住宅用地以供应住房，仅从补偿基础调查、评估，到协商补偿、征收裁决等一系列获取用地的“前期程序”，就需3年8个月。原因在于，与土地所有者协调利益关系并不容易。
国土交通部相关人士称：“未来的住房供应时间将取决于储备土地的规模和选址，但预计可产生前置补偿等用地获取程序的效果。”
韩国土地住宅公社于2009年引入的公共土地储备项目，此前一直以公共开发为主。这是因为该制度旨在由韩国土地住宅公社土地银行提前 확보公益项目所需土地，使项目实施方能够以较低价格获得土地并推进项目。主要用于地方政府所需的道路、公园及产业园区开发。自2009年至2025年底，共有86个项目、规模达5.2833万亿韩元的储备项目获批，其中已推进3.9577万亿韩元，约占75%。向项目实施方供应的规模达3.6875万亿韩元。
也有声音指出，储备过程中存在现实局限。公共土地储备并非依靠政府财政，而是依赖韩国土地住宅公社发行公司债，因此其高负债率可能成为掣肘。韩国土地住宅公社将此次土地储备所需资金定为最高5000亿韩元，目前也决定通过发行公司债筹集。金融投资行业已担忧，韩国土地住宅公社可能通过大规模发行公司债吸纳市场资金。
若区位条件较好，价格必然较高；而价格过高又难以完成收购，由此也会产生两难困境。这种结构难免导致供需错配。规定要求，储备土地的收购价格须由两家评估机构分别评估，并不得高于评估结果的算术平均值。若韩国土地住宅公社认定某块土地的区位适合供应住房，土地所有者也很可能作出相同判断，届时双方对收购价格的分歧预计难以缩小。按照现行规定，韩国土地住宅公社在储备土地时不能在完成评估后加价收购。
国土交通部相关人士称：“此次储备的地块单独来看规模虽不大，但将在收购后提升居民对住房供应效果的切身感受。”
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