[采访]京畿高阳特例市市长Min Gyeongseon
联动韩国国际会展中心与韩国航空大学，构建城市空中交通产业生态体系
“利用国家癌症中心医疗数据……培育新药及精准医疗企业”
“构建在白石创业、向一山科技谷扩张的生态体系”
“防止GTX-A吸管效应，跃升为停留型文化旅游城市”
“高阳特例市已具备抢占城市空中交通（UAM）和医疗生物产业的充足基础。我们将把现有基础设施与大学、医院、研究机构及企业的能力相结合，推动高阳跃升为以未来产业为核心的自给自足城市。”
高阳特例市市长Min Gyeongseon上月31日在市长办公室接受本报采访时表示：“未来产业的关键在于哪座城市率先进入市场并建立基础。”
Min市长强调：“韩国国际会展中心正在建设城市空中交通验证基础设施，当地还有专注于航空航天领域的韩国航空大学。若进一步利用白石商务大楼，便可构建从研发、验证到企业入驻及商业化的产业生态体系。”
对于医疗生物领域，他表示：“国家癌症中心、东国大学医院、明知医院、一山白医院、CHA医院等高阳拥有的医疗基础设施，是其他城市难以拥有的资产。”他称，将把医疗数据及研究能力与企业对接，重点培育新药研发、精准医疗及基于人工智能（AI）的诊断与治疗产业。
Min市长谈及首都圈广域快速铁路（GTX）A线时表示：“这是一条提升首尔可达性的核心交通网络，但也可能带来消费和人口流向首尔的‘吸管效应’。”他称，应将韩国国际会展中心、竞技场、大谷站站区、医疗旅游串联起来，让人们在高阳下车、停留并消费。以下是与市长Min Gyeongseon的问答。
-选择城市空中交通和医疗生物产业作为高阳核心增长动力的原因是什么？
“高阳拥有107万人口、便捷交通以及优秀的大学、医院和研究机构，但尚未能将这些资源充分转化为企业和就业岗位。如今必须摆脱以居住为主的城市定位，转型为企业愿意入驻、市民能够在高阳工作的自给自足城市。
城市空中交通和医疗生物是高阳已经拥有竞争力基础的领域。并非凭空创造新事物，而是将现有资源整合起来发展为产业。由于哪个城市率先建立生态体系至关重要，高阳必须抢占先机。”
-高阳培育城市空中交通产业的优势是什么？
“国土交通部推进的首都圈城市空中交通第二阶段验证项目，规划从韩国国际会展中心出发，经金浦机场和汝矣岛，沿汉江水路连接至蚕室和水西。核心验证设施也正在韩国国际会展中心建设。与首尔市中心相比，这里具备更好的相关设施用地条件。
同时，还可结合韩国航空大学的教育和研究能力。若由韩国国际会展中心承担验证任务、韩国航空大学负责研究和人才培养，高阳就能够成长为首都圈城市空中交通产业的中心。”
-城市空中交通能否切实带动招商引资和就业创造？
“城市空中交通并非单纯的客运方式，其应用领域广泛，包括物流、山火及火灾防治、紧急医疗、旅游等。运营还需要通信、管制、安保、维修、登乘及安检系统等配套设施。这是一个能够自然吸引相关企业和研究机构集聚的产业。
我们将以韩国航空大学为中心建设航空航天产学融合中心，引进相关企业和研究机构。把韩国国际会展中心的验证基础设施、韩国航空大学的研究能力与白石商务大楼的企业空间相连接，使研发、验证和商业化均可在高阳完成。”
-高阳在医疗生物产业方面具备哪些竞争力？
“高阳拥有国家癌症中心以及东国大学医院、明知医院、一山白医院、CHA医院等优秀医疗机构。东国大学正在推进新药研发及生物创投企业培育。医疗机构、大学和研究机构集中在同一座城市，是极大的优势。
过去，我们未能将这些资源凝聚成统一的产业生态体系。具备基础并不意味着产业会自然成长。市政府将发挥核心作用，建立由医院、大学、研究机构和企业参与的‘就业联盟’，促进研究、创业和招商引资形成良性循环。”
-国家癌症中心在医疗生物生态体系中发挥何种作用？
“国家癌症中心是韩国顶尖的癌症专业机构，拥有来自全国、累计约450万名癌症患者的临床数据。利用这些数据，可在新药研发、精准医疗及基于人工智能的诊断和治疗研究领域获得全球竞争力。
关键在于不能让医疗数据仅停留在研究层面，而要将其与企业技术开发及商业化相连接。我们将以国家癌症中心为核心，推动大学、医院和生物企业开展联合研究，并使成果转化为创业、投资和优质就业岗位。
我们将把白石商务大楼作为医疗生物研究和企业活动的起点，推动取得成果的企业向一山科技谷扩张和迁移。目前，一山科技谷的招商成果未达预期。我们将构建由企业在白石开展研究和创业、随后在一山科技谷落地发展的良性循环结构。”
-白石商务大楼将承担什么角色？
“未来产业的关键在于速度。确保企业和研究机构能够立即入驻的空间，是一项重大竞争力。我们将把白石商务大楼用作航空航天及医疗生物企业的研发和创业基地。
计划构建创业企业和研究机构在白石开发技术、成长后，再向一山科技谷扩张和迁移的模式。白石商务大楼将不再只是办公空间，而将转型为培育未来企业的孵化器。”
-是否计划将医疗产业与医疗旅游相结合？
“医疗生物产业还应叠加医疗旅游。明知医院积极开展医疗旅游，CHA医院在妇产科领域具有竞争力。若再结合国家癌症中心的癌症治疗和手术能力，便可打造区别于江南整形美容导向医疗旅游的高阳模式。
海外患者短则停留一周，长则可停留两三个月。患者及陪护人员在高阳住宿和消费，医疗产业成果便可带动当地商圈发展。我们将把交通、医疗和旅游整合为一个产业。”
-经济自由区将如何与城市空中交通及医疗生物产业对接？
“经济自由区是高阳未来产业发展的制度和空间基础。我们将把项目面积调整至有助于提高获批可能性和执行力的合理规模，并根据产业需求分阶段扩大。
我们将把经济自由区建设成为以城市空中交通为中心、融合航空航天产业、医疗生物、K文化及人工智能的尖端产业基地。通过打包提供企业所需土地、基础设施、研究机构能力及行政支持，打造锚定企业、协作企业和人才共同集聚的生态体系。
最终目标是企业和优质就业岗位。第九届民选政府任期结束时，我们一定要建成让市民感到‘如今不必为了寻找好工作而离开前往其他城市’的自给自足城市高阳。”
-如何最大化GTX-A线开通效应，并缩小各地区交通差距？
“GTX-A线是连接韩国国际会展中心和首尔三成站的高阳广域交通网络核心轴线。全线贯通后，前往首尔将更加便利，但也令人担忧市民和消费会流向江南，形成‘吸管效应’。我们将串联韩国国际会展中心、竞技场、大谷站站区、锚定酒店和医疗旅游，让外来访客在高阳下车，停留至少3小时并进行消费。
我们将推动把高阳恩平线延伸至一山和食寺地区、新建高阳新沙线、仁川地铁2号线延伸至高阳等项目纳入国家规划。对于铁路服务薄弱地区，将扩大准公营制广域巴士支持。若无法纳入第五次国家铁路网建设规划等，又将不得不再等待5年，因此正与当地国会议员组成‘一体化团队’说服政府。在项目纳入国家规划之前，我将亲自跟进各项目的争议事项。”
-防止“吸管效应”的对策是什么？
“必须具备可看、可吃和可停留的内容。我们将进一步活跃在高阳综合运动场举行的大型演出和活动，并与项目方密切协商，推动正在推进的竞技场尽早开工和竣工。
韩国国际会展中心第三展馆将于2028年竣工，届时将与第一、第二展馆共同形成国际化的展览和会议基础。若再结合竞技场、锚定酒店和医疗旅游，便能延长访客停留时间。必须有住宿设施，人们才能在高阳停留更久。”
-大谷站站区的开发方向也是出于同样考量吗？
“大谷站是多条铁路线路交会的交通要地，但目前更像是一座乘客仅用于换乘的中转站。人们缺乏下车停留或消费的理由。
大谷站站区不能仅开发为住宅区或换乘设施，还必须加入自给自足功能以及文化、旅游内容。我们将使交通网络不再成为将高阳的人口和消费输送至外部的通道，而成为吸引企业、游客和投资的工具。”
-实现K文化谷正常化、跃升为停留型文化旅游城市的战略是什么？
“我们将迅速推进K文化谷和高阳竞技场的行政程序，为大型演出及内容产业奠定基础。韩国国际会展中心第三展馆竣工后，也将与现有展馆共同具备国际化的展览和会议基础。
应将演出、展览和庆典与旅游及当地商圈相结合，同时扩充锚定酒店等住宿设施。我们将建设一座让访客不只是看完演出便离开，而是留在高阳用餐、购物的停留型文化旅游城市。”
-如何强化昌陵新城的自给自足功能，并推进第一代新城和老城区整治？
“昌陵新城不能成为又一座以居住为主的城市。我们将吸引工业用地指标和企业，并与一山科技谷、航空航天及医疗生物产业相连接，建设以就业为中心的自给自足城市。对于常年发生洪涝的伐村，为保障居民安全，我们将与韩国土地住宅公社协商，推动迅速开展纳入开发区域及修改规划的程序。
一山新城将以合理提高基准容积率的方式，确保重建项目的经济性并降低居民负担。同时推进搬迁和交通对策，以及公园、停车和教育设施扩充。还将同步推进元堂、花井、幸信等老城区整治，实现全市均衡发展。”
-如何解决长期引发矛盾的高阳市政府办公楼问题？
“我们将结束消耗性的争论，按照向市民承诺的原方案建设新市政府办公楼。将与京畿道合作，同步推进可行的行政程序和审批许可程序，并在市民共识基础上加快项目进度。目标是在2028年上半年开工。”
-第九届民选政府的核心施政理念和最优先课题是什么？
“通过招商引资和创造优质就业岗位，推动高阳从居住型城市转型为自给自足城市。高阳拥有107万人口、便利交通以及优质的文化和产业基础设施，但过去未能充分将这些资源转化为企业和就业岗位。
我们将有机串联经济自由区、一山科技谷和K文化谷，重点培育高阳具有竞争力的航空航天、医疗生物、K文化等未来产业。同时，建立由大学、医院、研究机构和企业参与的‘就业联盟’，形成让人才、技术和企业良性循环的产业生态体系。
目标是在第九届民选政府任期结束时，建成让市民切实感到‘如今不必为了寻找好工作而离开前往其他城市’的高阳。我们一定会实现企业愿意入驻、市民能够在高阳工作和生活的自给自足城市。”
高阳特例市市长Min Gyeongseon于本月6日主持“2026年下半年大型演出行政支援对策报告会”，与警方、消防部门、韩国铁道公社等相关机构检查安全和交通领域协作体系。高阳市供图
View original image-“Min Gyeongseon式沟通行政”是什么？任期结束后希望以怎样的市长形象被铭记？
“核心不仅是倾听市民声音，更是将其转化为实际行政改变。我们将通过现场走访、直通短信和一楼市长办公室拉近与市民的距离，并建设一个由3500名公务员打破部门壁垒、迅速行动的组织。任期结束后，我希望被铭记为‘最贴近市民倾听诉求、以行动而非言语作出回应的市长’。”
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