[海外建设格局生变①]美国提出40亿美元投资请求……韩国建筑业直接发掘海外项目
政府首次主导承揽海外项目
美国提出10余个长期投资开发型项目
“融资能力决定成败……须具备综合能力”
韩国建筑企业正重新叩开海外市场的大门。随着住宅等建筑业景气低迷持续数年，企业开始在海外寻找突破口。但其模式已发生演变：从承接项目并施工的传统承包模式，转向统筹融资、股权投资及运营管理的投资开发型模式。尤其是今年首次尝试由政府主导承揽海外项目后，建筑行业围绕海外市场打造稳定高附加值收益结构的步伐也在加快。
据相关行业9日消息，建筑企业正慎重考虑参与国土交通部近期通过“美国政府推介建设项目说明会”公布的项目。国土交通部在会上介绍了密歇根州氯化钾工厂项目（19亿美元）、华盛顿州氨生产设施项目（15亿美元）等5个项目，随后又追加公布了美国得克萨斯州、加利福尼亚州和伊利诺伊州等地合计40亿美元规模的新项目。据悉，政府通过高层磋商，从美国政府获得了10余个项目提案。
建筑企业对这些项目表现出兴趣，是因为它们均属于长期投资开发型的政府和社会资本合作模式。由政府先发掘项目权并对接企业，这与过去企业亲自奔走于海外当地参与投标的方式有所不同。国土交通部相关人士解释称：“由政府在海外发掘有潜力的项目并向韩国企业推介，这是一种前所未有的新模式。”一名出席活动的业内人士表示：“公司层面正在推进美国项目，目前政策支持力度较大，判断这是最佳时机。”
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民营企业之间的合作模式也开始出现。大宇建设今年6月启动美国新泽西州卑尔根县帕利塞兹帕克住宅开发项目，时隔20多年重新进入北美房地产开发市场。在此过程中，为克服仅从事施工的局限，大宇建设还曾与韩国开发商HM集团方面共同考察当地项目。
行业将目光投向海外的最大原因，是改善自身业务结构的必要性。根据麦肯锡全球研究院数据，建筑业生产率增速远低于信息通信技术、制造业等行业，数字化水平也处于全行业最低梯队。这源于其劳动密集、依赖现场的生产体系，以及以供应商为主导的业务结构。传统承包模式的营业利润率仅为2%至3%，而投资开发型项目可创造10%以上的高附加值收益。
此外，韩国能够针对项目发包国偏好的信息通信技术、移动出行、国防工业和能源等领域，提供其具备能力优势的定制化一揽子方案，这也被视为韩国建筑业的强项。由国土交通部成立的政企联合“海外建设承揽支持团”，目标是在2027年前实现每年500亿美元的海外订单额，并跻身全球第四大建筑强国。
海外建设协会会长Han Manhee表示：“海外建设业过去以工程设计、采购和施工为核心实现增长，但随着价格竞争日趋激烈、确保盈利愈发困难，仅依靠简单承包已难以期待持续增长。”他分析称：“全球市场正从以工厂项目为中心，扩展至核电站、数据中心和半导体等尖端基础设施，同时迅速重组为涵盖项目策划、融资、投资和运营的高附加值业务。”他还表示：“投资开发型项目中，融资能力将决定中标成败。加强金融能力，并具备涵盖国际合同、索赔应对、当地法律、税务、劳务以及运营管理等项目全流程的综合业务开发能力至关重要。”
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