庆北道教育厅（教育监 Im Jongsik）4日就以教育拨款制度改革为前提的2027年度政府预算案经国务会议审议通过并提交国会一事表示担忧，称学前及中小学教育的稳定财政基础可能被削弱。
庆北道教育厅认为，若政府将地方教育财政拨款从现行与国内税挂钩的方式，改为结合经常性增长率、学龄人口减少等因素分配财源的方式，将难以充分反映仅凭学生人数难以解释的教育一线多样化财政需求。
现行地方教育财政拨款制度以国内税的一定比例及部分教育税为财源，支持学前及中小学教育的稳定运行。该拨款被用作支撑学校教育整体的核心财源，涵盖课程运行、老旧教育设施改善、基础学力保障、照护及课后学校、教育福利以及人工智能数字教育环境建设等。
庆北地区地域广阔，学校分布分散，人口减少地区较多，因此学生人数减少难以直接带动教育成本下降。学生人数不足60人的小规模学校占全部学校的38%以上，仅为维持校车、供餐、校舍设施管理、教师及教育人员配备等基本教育条件，就需要大量财政资金。
根据企划预算处公布的2027年度政府预算案，若对52.9万亿韩元国内税适用现行法定拨款比例20.79%，教育拨款规模约为11万亿韩元；但政府方案按改革后的计算公式，仅计入7.89万亿韩元。
因此，全国教育拨款将减少约3.1万亿韩元，预计庆北道教育厅也将受到约2万亿韩元拨款减少的影响。
此外，预计自2027年起，国税教育税部分660亿韩元及烟草消费税部分地方教育税880亿韩元将减少；自2028年起，对高中无偿教育的中央财政及地方自治团体支持也将减少388亿韩元，地方教育财政负担料将进一步加重。
政府提出的2027年度教育拨款7.89万亿韩元，较计入今年追加更正预算后的实际拨款7.64万亿韩元增加2500亿韩元，增幅约为3.2%。庆北道教育厅说明称，这一增幅甚至低于2027年公务员薪酬上调幅度3.9%，难以承担人力成本和物价上涨、教育环境改善等不断增加的教育需求。
教育部表示，可将因拨款制度改革而产生的部分财源存入未来应对基金的“人才·教育账户”，并用于中小学教育。
但庆北道教育厅分析认为，若以2027年度政府预算案为基准计算，并不会产生可转入基金的差额，因此实际上几乎没有可积存的财源。
此外，即使未来应对基金“人才·教育账户”积存资金，由于基金运营主体将是企划预算处而非教育部，仍可能难以根据各地区教育需求，稳定地用于中小学教育。
庆北道教育厅认为，为保障稳定的学前及中小学教育，应维持现行国内税挂钩结构及法定拨款比例的基本框架，并在充分听取教育一线意见、达成社会共识后，再讨论制度改革。
该厅计划与韩国教育监协会、地方议会、教育及教职员工团体、家长和地方社会等进行沟通与联动，并在今后国会审议政府预算案及相关法案的过程中积极应对，确保地区教育一线的实际情况得到充分反映。
庆北教育监 Im Jongsik表示：“不能仅因学生人数较少，就连教育质量也随之降低。必须稳定保障必要的教育条件，守护农村、山区、渔村及岛屿偏远地区学生的学习权，避免因地区而导致的教育差距扩大。”他还称：“稳定的教育财政，是保障所有学生获得公平教育机会的基本条件。我们将汇集教育一线的声音，积极应对，确保现行国内税挂钩方式及法定拨款比例的根基不被动摇。”
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