9月16日首尔公交面临“全面停运”危机……劳资双方因加薪起冲突

by Kim Bokyung

Published 04 Sep.2026 09:37(KST)

9日和15日首尔地方劳动委员会举行调解会议
调解破裂将罢工……预计市民出行不便
劳资双方围绕通常工资基准工时的矛盾达到顶点

首尔市内公交劳资双方围绕工资协商方案激烈对峙，16日首班车起全面停运的可能性正在增大。

首尔市公交工会3日表示：“已向首尔地方劳动委员会申请劳动争议调解，若调解未能达成，将从16日首班车起发起全面罢工。”

首尔中区首尔站公交换乘中心全景。韩联社供图

工会于上月31日宣布集体谈判破裂，并向首尔地方劳动委员会提交了劳动争议调解申请书。劳动争议调解是工会采取工业行动前必须履行的程序。

首尔地方劳动委员会将于9日和15日举行两次调解会议。工会计划于11日就是否采取工业行动举行成员投票，若最终调解破裂，将从16日起停止公交运营。

首尔市内公交劳资双方自2024年大法院全体合议庭作出应将定期奖金认定为通常工资的判决后，持续陷入矛盾。

公交行业团体首尔市公交运营商协会提议，依照新判例将定期奖金计入年薪。如此一来，定期奖金将被取消，年薪则将上调约10.3%。

但工会将资方这一提议界定为“冻结工资”，要求依照新判例支付津贴，并额外上调工资。

双方对于计算按月发放的通常工资应折算为每小时多少金额的“基准工时”，也未能缩小分歧。基准工时越少，应支付的工资越高。

大法院在首尔市内公交公司东亚运输工会起诉资方案件的终审中，仅撤销了原审（二审）认定月基准工时为176小时以外的部分，并将案件发回首尔高等法院重审。此举等同于认可176小时的基准工时，实际上支持了劳动者一方。

对此，工会主张基准工时已确定为176小时，但资方认为法院仍有可能改判为209小时或230小时。

除东亚运输外，其他公司工会提起的同类诉讼目前仍在一审阶段，不同地区法院的判断也各不相同。

首尔市内公交工会13日发起无限期全面罢工，首尔大部分市内公交停运。首尔站附近一处公交站电子屏上，首尔市内公交线路位置显示为“等待发车”。2026.01.13 记者 Yoon Dongju

工会表示：“年初我们相信首尔市和经营者作出的承诺，即‘将根据东亚运输大法院判决标准确定拖欠工资’，因此结束了罢工。但资方即使在该大法院判决后仍背弃承诺，称待其他公司新诉讼的大法院判决出台后，再遵循其标准。”

首尔市内公交自2012年后连续12年未发生罢工，直至时隔12年的2024年3月，劳资双方因工资上调等问题未能缩小分歧，罢工约11小时。今年1月13日至14日，劳资双方又围绕依据通常工资判决制定的工资调整方案等展开拉锯，最终进行了创纪录的两天罢工。

资方首尔市公交运营商协会相关人士称：“16日临近中秋连休，若发生罢工，恐将给市民带来严重不便。”

工会委员长Park Jeomgon表示：“大法院认可的176小时标准，是任何人都无法动摇的正当权利和法律原则。若资方撕毁达成协议的承诺并企图实质性削减工资，我们只能开展总罢工斗争。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。