唯独韩国缺席……高盛、花旗等21家全球银行将发行稳定币
与美元、欧元、英镑、日元等挂钩
主要国家立法进入收尾阶段
韩国《数字资产基本法》搁置一年
美国华尔街的代表性银行决定联合发行美元稳定币。除美国和欧洲外，亚洲、中东、非洲也各有一家银行参与，但韩国金融机构缺席。分析认为，这是由于稳定币立法进展迟缓。也有观点指出，应通过立法发行韩元稳定币等，以维护货币主权。
全球金融机构着手直接发行
本月1日（当地时间），高盛、美国银行、花旗、德意志银行等21家金融机构表示，将于今年下半年成立发行法人，并在明年上半年发行美元稳定币。除美元稳定币外，该联盟还将欧元列为优先事项，并计划发行与七国集团货币挂钩的稳定币。该财团于去年10月由10家公司发起，之后规模已扩大超过一倍。
按地区来看，北美有高盛、美国银行、花旗等10家公司参与；欧洲有德意志银行、瑞银、桑坦德等8家公司参与。亚洲、中东和非洲则分别由日本三菱日联金融集团、阿拉伯联合酋长国Sirius International、南非标准银行参与。韩国金融机构未能加入。各地区也在联合发行稳定币。由西班牙毕尔巴鄂比斯开银行等参与的37家机构财团Qivalis，预计也将在今年内推出欧元稳定币。
华尔街银行纷纷入局的原因：美国制度化
金融机构之所以就直接发行达成一致、试图取代此前由非金融企业主导的市场，是为了掌握下一代金融基础设施的主导权。以直接记录在区块链上的链上金融交易将逐渐普及，稳定币也将成为其基础支付工具。
与经由多家中介银行、存在时差且手续费高昂的传统环球银行金融电信协会基础跨境汇款不同，基于区块链的支付结算基础设施支持实时运营和即时结算，在汇款速度和效率方面更具优势，而稳定币将承担这一支付结算功能。即使在区块链上购买代币化股票或债券，若仍需通过传统银行账户另行处理资金汇付，交易就会变慢并产生时差。要在区块链内部实时完成交易，便需要作为区块链专用数字货币的稳定币。目前，稳定币市场由非金融企业发行的泰达币和Circle占据，二者合计占市值80%以上，因此金融机构联合起来试图与之竞争。
美国政府推动将加密资产纳入制度体系的举措，也促进了金融机构参与。美国政府计划通过《天才法案》(Genius Act)和《清晰法案》(Clarity Act)对加密资产实施监管。KB证券研究员Kim Jiwon表示：“通过这些法案，美国稳定币市场将正式进入适用监管的阶段。”
日本、英国和欧盟等发达国家均在筹备，韩国却进展缓慢
除美国外，主要发达国家也在推进稳定币立法。日本自今年6月起实施《资金结算法》下位法令，事实上允许流通境外发行的稳定币，并营造了与日元稳定币共存及竞争的环境。英国也在同期公布了英镑稳定币监管草案。欧盟已在实施《加密资产市场条例》(MiCA)。
但韩国涉及稳定币制度化的《数字资产基本法》已讨论逾一年却停滞不前。这也是韩国金融机构无法参与上述财团的原因。美国和欧洲已具备允许银行发行稳定币的法律标准和条件，而韩国甚至尚无法律对此进行监管。这种无法将稳定币确立为支付工具的局面，成为发展的“绊脚石”。由于稳定币在韩国并非《外汇交易法》规定的正式支付手段，因此难以在制度体系内进行清算或处理，例如企业以稳定币收取出口货款的情形。法人实名账户也尚未获准，因此稳定币难以被用作支付手段。
为何需要韩元稳定币
从维护货币主权的角度看，韩元稳定币具有必要性。若无法建立以韩元为基础的支付工具，未来在贸易或链上商业活动中，可能会被美元稳定币蚕食，进而削弱韩国法定货币的货币主权。韩元稳定币还可能有助于稳定韩国国债市场。以美国为例，发行稳定币时，发行方必须以流动性较高的美元及短期国债，按产品市值一比一持有储备金。这意味着稳定币需求增长将带动美国国债需求增加。若在法律设计上规定韩元稳定币也须持有韩国短期国债作为储备金，短期债券市场将形成结构性需求方。未来资产证券研究员Kim Seonggeun表示：“稳定币的普及有望改善短期债券的供需状况。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
