“工作生活平衡圣地”终究爆发矛盾……“不加薪恢复每周40小时工作制”德国劳资大冲突
德国每小时劳动力成本比欧盟平均水平高47%
管理层：“不加薪，恢复每周40小时工作制”
预告将在10月金属与电气产业集体谈判中交锋
德国制造业界接连呼吁，将每周35小时工作制恢复为40小时。
据英国《金融时报》2日（当地时间）报道，德国汽车制造商梅赛德斯-奔驰、工具制造商斯蒂尔等主要制造企业高管呼吁，在不加薪的前提下恢复每周40小时工作制。随着管理层要求被公开，围绕工时制度的争论再次升温。奔驰监事会主席Martin Brudermüller近日接受《商报》采访时称：“按照国际标准，德国的劳动力成本过于高昂，且相较主要竞争国已失去生产率优势。”他主张，“应认真考虑恢复每周40小时工作制”。
德国制造业每小时劳动力成本为49.5欧元（约合7.8万韩元），居欧盟最高水平。欧盟平均水平为33.7欧元（约合5.3万韩元），德国高出47%。此前，德国凭借熟练劳动力、密集的工业园区及稳定的政治环境，长期承受较高的劳动力成本；但随着成本差距扩大，有观点认为这一优势正受到动摇。获得德国工会支持的宏观经济与经济周期研究所分析指出：“德国劳动者的生产率虽高于东欧，但劳动力成本上涨快于生产率，单位劳动力成本也呈上升趋势。”
另一方面，工业生产自2017年末达到峰值后，已下降超过15%。这主要是能源价格上涨、与中国的竞争加剧、美国关税以及向电动汽车转型等因素叠加所致。就业岗位也以每月1.2万至1.5万个的速度消失，目前制造业从业人员估计约为650万人。联邦统计局数据显示，截至今年6月底，汽车产业从业人员为69.15万人，较一年前减少4.23万人，降幅为5.8%。
每周35小时工作制源于1984年西德金属工人大规模罢工，随后历经10年在制造业现场扎根。支持恢复每周40小时工作制的经济学家认为，只有延长工时、降低单位劳动力成本，才能同时守住制造业竞争力和就业岗位。
德国经济专家委员会委员Martin Werding诊断称：“仅依靠现有的、根据经济波动使用临时工的方式，难以摆脱当前的结构性危机。”咨询公司罗兰贝格全球负责人Marcus Berret表示：“根据竞争国家不同，劳动力成本差距可达3倍、4倍。”他警告称，未来德国制造业从业人员可能降至500万人以下。
对此，德国工会表示反对。其理由是，企业已具备根据经营情况增减工时的灵活性；若一律将工时增加至40小时，企业可用更少的人手完成相同产量，反而会减少就业。德国金属工业工会巴伐利亚分会主席Horst Ott反驳称：“梅赛德斯提出每周40小时工作制，但实际上连35小时的工作量都不足。”他指出，在工厂开工率低迷的情况下增加工时，只会增加失业人数。
恢复每周40小时工作制的方案，可能在将于10月启动的金属和电气产业集体谈判中讨论。制造业低迷持续时间越长，工时问题越可能成为劳资谈判的最大争点。
另一方面，韩国也出现以提升制造业竞争力为由放宽工时管制的呼声。法定工时本已为每周40小时，但针对包含加班在内的每周52小时上限，产业界要求为半导体、人工智能等尖端领域的研发工作设置例外，认为若一律适用，将在技术开发速度上落后。劳动界则反对称，工时管制是保障劳动者健康权的最低限度措施。
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