将未来应对基金的12.5万亿韩元用于缩减国债发行
强调未来应对基金弥补单年度会计缺陷
企划预算处长官 Park Honggeun 1日表示：“此次预算案是在提振持续走低的潜在经济增长率的同时，改善财政稳健性的良性循环起点。我们将切实实现这两个目标。”
计划预算处部长Park Honggeun于8月28日在世宗市政府世宗办公大楼就2027年度预算案及2026至2030年国家财政运营计划举行说明会。左为副部长Jo Yongbeom。韩联社供图。
View original imagePark 长官当天做客 SBS 8点新闻时作出上述表示，称将“同步推进大刀阔斧的支出结构调整和财政创新，让增长成果惠及全体国民及各地区”。
针对新设的“未来应对基金”可能沦为政府“小金库”的质疑，Park 长官表示：“该基金依据《国家财政法》，与一般会计一样受到国会严格的监督和约束。即使政府因实际需要变更基金运用计划，也只能在国会许可的法律范围内进行。”他接着补充称：“如果发生将超额税收积存或用于基金的变更事项，制度规定即便事后也须立即向国会报告，因此绝非政府可以任意支配的结构。”
对于应优先将增加的税收用于偿还国家债务的观点，他解释称：“未来应对基金中的12.5万亿韩元，将直接用于缩减明年新增国债发行规模。”他还强调：“由此，明年的国家债务率将降至48%左右，较原有水平低3.3个百分点。到本届政府任期最后一年即2030年，将比中期财政计划低10个百分点以上，财政稳健性将大幅改善。”
对于半导体等短期经济繁荣带来的超额税收，未来在税收缺口出现时可能成为政策负担的担忧，他强调了“基金的缓冲功能”。Park 长官称：“如果将全部税收都投入一般会计，受单年度会计制度的特性限制，当年必须全部用完，这是致命局限。对于因暂时性极度繁荣而流入的财政收入，可先积存至未来应对基金；在繁荣期投资于必要的核心未来领域，在萧条期则作为偿还债务的财源。”他解释称，这是“用于弥补单年度会计制度中税收多便多花、税收少便少花这一缺陷的高级安全装置”。
对于有观点认为韩国银行的加息基调与政府扩大财政支出相冲突，可能刺激物价，Park 长官也予以反驳。他表示：“明年预算案并非单纯刺激消费，而是以精准施策的方式编制，重点扩充提升潜在经济增长率的未来增长动力，并为弱势群体提供定向支持。”他接着称：“韩国银行行长也明确表示，‘提升潜在经济增长率的结构性政策投资，并不与货币政策相悖’。该预算案旨在抑制可能刺激物价的总需求、扩大总供给能力，因此能够与中央银行的货币政策协调运行。”
另一方面，政府计划依据《国家财政法》，在会计年度开始前120天，即本月3日前向国会提交明年预算案。提交后的预算案将依次经过相关常任委员会预审、预算决算特别委员会综合审查，并在全体会议上最终确定。国会法定表决期限为会计年度开始前30天，即12月2日。
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