市场监察局近半数人员投入……要求提供10年资料
调查力度异常，“是否具有报复性”引发质疑
韩国公平交易委员会在Coupang全面拒绝现场调查事件发生一周后，突然投入市场监察局30余名调查人员，启动重新调查。在法院就涉嫌违反《大规模零售业法》的现场调查执行停止临时处分举行审讯的仅一天前，监管部门投入大批人力审查其10年经营记录，业界认为这是一项前所未有的报复性措施。另一方面，公平交易委员会划清界限称，并非为规避程序瑕疵而改变适用法律条款，而是依照原则调查此前已另行准备的涉嫌违反《公平交易法》案件。
据有关部门及流通业界1日消息，公平交易委员会当天向位于首尔广津区紫阳洞的Coupang总部派遣市场监察局所属30余名调查人员，展开高强度现场调查。市场监察局近半数人员一次性投入对单一企业的现场调查，被视为极其罕见。公平交易委员会此次重点调查Coupang涉嫌滥用市场支配地位、妨碍其他经营者经营活动等违反《公平交易法》的行为。
对于此次调查，业界普遍认为，这是针对前一次调查受阻而突然打出的施压牌。此前，公平交易委员会流通交易调查科（加盟流通审议官下属）于上月19日至24日，因怀疑Coupang将折扣券成本不当转嫁给供货商，试图就违反《大规模零售业法》展开现场调查。然而，Coupang以未按《行政调查基本法》规定提前7天进行书面通知为由阻止调查人员进入，并向法院提起撤销现场调查处分诉讼及申请停止执行，调查在四天后以史无前例的“空手撤离”告终。
与最终落空的上次调查不同，此次调查适用《公平交易法》条款。不同于《大规模零售业法》，针对违反《公平交易法》的调查完全不适用《行政调查基本法》关于事先书面通知的规定。Coupang对无法提出程序瑕疵异议的此次调查全面配合，但其内部反响强烈。鉴于调查是在法院审理《大规模零售业法》相关现场调查停止执行申请的首次公开审讯日前一天启动，也有观点认为，这是蓄意先发制人并带有情绪化报复色彩的措施。
公平交易委员会相关人士表示：“这并非因《大规模零售业法》调查受阻而采取的迂回做法，而是为调查市场监察局此前已另行准备的违反《公平交易法》案件。要求提供10年资料，是因为特定违法行为持续开始的时间点可追溯至10年前，因此需要核查该期间的资料。”该人士还补充称：“这是一项不受法院停止执行审讯日程影响、基于担忧毁灭证据等因素，并按照预先制定的计划启动的合法现场调查。”
此前，公平交易委员会主席Ju Byeonggi于上月26日出席国会预算决算特别委员会时曾表示，将针对拒绝调查的Coupang动用刑事举报、处以罚款等一切可用手段。在双方矛盾达到顶点之际，法院将在2日举行的停止执行审讯中支持哪一方，预计将对今后公平交易委员会的调查及法律攻防产生影响。
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