[2027年预算案]农林畜产食品部编制“历年最高”22.2215万亿韩元预算，设立农业发展基金运用农渔村特别税

by Ju Sangdon

Published 01 Sep.2026 12:14(KST)

Updated 01 Sep.2026 13:45(KST)

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农林畜产食品部2027年预算案……较今年增长10.4%
公益直付迈入3万亿韩元时代，引入农产品价格稳定制度
农渔村基本收入试点大幅扩至35个郡（17个郡→35个郡）

农林畜产食品部编制的2027年预算案规模为22.2215万亿韩元，创历史新高。公益直补预算将扩大至3万亿韩元以上，目前在17个郡提供支持的农渔村基本收入试点项目，实施地区将大幅增至35处。农林畜产食品部计划设立“农业发展基金（暂定名）”，为使用农渔村特别税提供依据。

农林畜产食品部1日表示，2027年预算案规模为22.2215万亿韩元，较上年增加10.4%（2.0853万亿韩元）。

Kim Jonggu农林畜产食品部次官正在世宗政府办公大楼说明2027年农林畜产食品部预算案。农林畜产食品部供图

农林畜产食品部次官Kim Jonggu表示：“将通过此次预算案，迈入公益直补3万亿韩元时代并引入价格稳定制度，完善让所有人都能安心务农的国家责任型安全网；同时，通过推广共同经营农业、建设公共型智能履约中心等，推动生产、供需、流通全环节的结构创新，增强农业竞争力。还将扩大农渔村基本收入和基本服务，建设基本生活得到保障的农村；通过在农业一线推广人工智能和尖端技术、推动K食品全球化，培育未来增长动力。此外，还将加强国民食品保障，并奠定实现发达国家型动物福利的基础。”

◆公益直补预算迈入3万亿韩元时代，强化农户基本收入基础=为支撑农民稳定的收入基础，公益直补预算将从2.9703万亿韩元扩大至3.0615万亿韩元以上。在提高基本型直补支持水平的同时，扩大战略作物直补，并引入新的直补项目，充实选择型直补。

基本型直补将把非振兴地区旱田的支付单价上调至水田水平，消除水田与旱田之间的补贴差距。战略作物直补为提前稳定大米供需等，将反映适当种植面积并提高支付单价，扩大支持规模（4196亿韩元→4568亿韩元）。尤其是，为灵活应对大米过剩以及水田大豆等其他作物的供需状况，将引入具有实际休耕效果的绿肥作物项目（每公顷150万韩元）。环保农业直补将扩大支持面积并提高支付单价（407亿韩元→641亿韩元），同时提高环保畜牧业直补支付单价，提供支持（37亿韩元）。还将面向蛋鸡和养猪农户试点引入动物福利畜牧业直补（新增34亿韩元），支持其向动物福利养殖转型。

顾客在首尔瑞草区Hanaro Mart良才店购物。Kang Jinhyeong记者供图

为建立即使农产品价格大幅下跌也能持续稳定经营农业的保障机制，将引入农产品价格稳定制度（新增91亿韩元）。当主要农产品的平均价格低于基准价格时，计划补偿全部或部分差额。

鉴于气候变化导致农业灾害发生频率和强度上升，将增加农业灾害保险覆盖品种，并通过整合运营农业灾害保险与风水灾害保险的园艺设施产品、承接部分行政安全部项目等方式扩大支持（7769亿韩元→8313亿韩元）。对于难以运营保险的作物，将新设以类似保险方式提供支持的“农作物准保险”（新增77亿韩元），消除灾害安全网的盲区。此外，农业从业人员安全灾害保险的保障水平将提高至工伤保险水平（956亿韩元→1228亿韩元），加强对在农业作业中遭遇事故的农民的支持。

为应对异常气候等情况，还将强化农业用水供应基础。为确保即使发生干旱也能及时、稳定供应农业用水，将改善泵站设施（246亿韩元→2509亿韩元）。为顺利推进三大大型项目并兼顾现有农业经营活动，将扩充新北地区农业用水供应基础。项目计划共投入730亿韩元，2027年将优先投入20亿韩元。此举旨在结合建设西南地区半导体产业园，在罗州湖受益区域 확보并供应不足的农业用水，以应对干旱并保障农民稳定经营。

◆农渔村基本收入投入1.1658万亿韩元，实施地区由17个增至35个=为支持农村居民稳定生活并为地区注入活力，农渔村基本收入试点项目将大幅扩大（含2026年追加更正预算：3047亿韩元→1.1658万亿韩元）。继2026年将实施地区扩大至17个郡后，2027年将进一步扩大至69个人口减少地区郡中约半数的35个郡。为减轻地方政府的财政负担，中央财政支持比例也将由40%上调至50%。

[2027年预算案]农林畜产食品部编制“历年最高”22.2215万亿韩元预算，设立农业发展基金运用农渔村特别税

农林畜产食品部表示，政府决定向农渔村共生合作基金投入2000亿韩元。该基金自2017年设立以来，截至今年6月的筹集金额仅约3200亿韩元，相当于1万亿韩元目标额的32%。因此，政府将通过国库资金填补不足部分。计划2027年优先支持2000亿韩元，到2030年累计支持7000亿韩元，以筹集1万亿韩元。

在继续支持现有公交、出租车等农村型交通服务的同时，将把基于人工智能的需求响应型交通模式扩大至82个郡（290亿韩元→724亿韩元）。该模式将减轻居民必须按照固定路线和时间出行的不便，根据实际出行需求灵活调度车辆，缩短农村居民的交通等候时间。

将全面推进依据农村空间规划的农村重构。基于反映地区特点和条件制定的规划，扩大旨在重组农村居住、产业等空间功能的整治项目（新增20处、1322亿韩元）。同时扩大将农村空置房屋转化为居住及创业空间的空房再生项目，以及为城市居民提供农村旅居机会的旅居型综合园区建设，增加生活人口流入。

◆通过K食品全球化培育未来增长动力=农林畜产食品部计划将不断提升的K食品知名度和需求转化为实际出口增长。将增加出口代金券规模（720亿韩元→880亿韩元），并扩大面向潜力市场开拓出口渠道的“下一代K食品”培育项目（100家→200家、60亿韩元→200亿韩元）。同时扩充支持出口活跃化的资金和物流基础。为将海外韩餐馆等使用韩国产食材转化为实际农食品出口，将引入“K食材海外拓展支持资金”（新增1360亿韩元），并扩建海外综合枢纽物流中心（1个国家→2个国家、50亿韩元→100亿韩元），降低仓储和运输负担。

将正式运用实体人工智能，作为解决劳动力不足和提高生产率的手段。将首次投资208亿韩元，用于此前停留在研发阶段的农食品领域实体人工智能的现场验证和推广。计划建设15处配备自动驾驶拖拉机等设备的人工智能农机共享中心，并向农户、共同经营农业法人等一线推广210台人工智能农业机器人。

同时，将继续支持作为农业人工智能生态系统基础的人工智能转型平台建设（180亿韩元），并持续增加对全球商务中心、验证中心和生长支持数据中心建设的投资（73亿韩元→145亿韩元）。还将开展人工智能转型数据普查（新增20亿韩元），为人工智能训练和服务开发奠定基础。

◆整合农地、农产品价格稳定及自由贸易协定基金，提高农渔村特别税使用效益=农业领域财政结构也将进行改革。计划年内通过制定相关法律，设立整合现有农地管理基金、农产品价格稳定基金和自由贸易协定基金等3项基金的农业发展基金。在现有基金财源的基础上，建立可额外使用农渔村特别税等资金的依据，大幅扩充可用财源；同时打破基金之间的壁垒，提高财政稳定性和运营效率。

整合后的基金将维持农地保全负担金、低税率关税配额进口商负担金等法定缴纳资金，以及贷款本息、基金运营收益、财产出售款和租金等现有财源；并将新设从其他会计账户转入资金的依据，扩大筹资基础。此举旨在更顺畅地使用来自农渔村特别税特别会计的转入资金等农渔村特别税收入。农林畜产食品部表示，此举将为持续推进此前因财源不足而面临缩减支出担忧的价格稳定制度、农产品供需稳定和农地收购等重点政策项目奠定基础，并扩大基金作用，以支持应对气候变化、人口老龄化和人工智能转型等环境变化下新出现课题所需的资金。