政府将2027年预算编列为820.9万亿韩元,较2026年增加93万亿韩元。相较于2026年本预算,总支出增幅达12.8%(93万亿韩元),属于史无前例的超级预算。如果国会按此确定,这将是继全球金融危机刚结束后的2009年(10.6%)以来,时隔18年总支出增幅最高的一次。政府决定利用半导体繁荣带来的约162万亿韩元新增税收设立未来应对基金,重点用于培育未来增长动力,以及缓解青年、地方等领域的两极分化。


韩联社供图

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企划预算处1日召开由总统李在明主持的国务会议,通过了包含上述内容的《2027年度预算案》。该预算案是李在明政府首次主导预算编制全过程的预算,标志着全面推进超扩张性财政基调,其规模达到政府预计2027年经常增长率预测值(4.6%)的近3倍。李在明政府成立后的首份预算案即2026年预算案曾编列700万亿韩元级别预算,而仅一年后,总支出规模便再次迈上新的台阶。


对于在半导体行业迎来超级繁荣、经济强劲反弹的情况下仍编列超级预算,总统李在明将其定义为“提升增长潜力的良性循环财政”。他强调:“(此次预算案)应成为推动韩国跃升为超差距领先国家的坚实基石,并成为带动国民生活各方面实现可见变化的引水之源。必须实施生产性的良性循环财政战略,利用增加的未来财源扩大经济规模、提升产业能力,并进一步扩大财政空间。”


明年预算821万亿韩元、增幅创历史新高……以半导体税收设立162万亿韩元未来基金[2027预算案] View original image

此次预算案不仅总支出增幅达12.8%,预算项目数量达1.88万个、支出结构调整规模达108万亿韩元,以及新设162.3万亿韩元+α未来应对基金等财政改革措施,也均将创下历史新高。受半导体超级周期带来的企业所得税增加等影响,预计2027年国税收入将较2026年激增逾40%,达到584.4万亿韩元。企划预算处说明称,这是一项战略性预算案,旨在将巨额税收投入经济社会体系整体的大改革,果断突破既有框架。企划预算处部长Park Honggeun强调:“2027年还将完成对1998年投入的公共资金的偿还,时隔30年完成克服外汇危机的任务,因此也是一份为未来一代带来希望的预算。”



政府将把2027年预算重点投入三大巨型项目、半导体之后的七大种子政策,即国家战略核心技术政策,以及向每名青年最高提供2亿韩元支持、打造十大创业城市、供应20万套公共住房、扩大农村和渔村基本收入等主要项目。在高利率阶段,政府还将大规模执行用于支持弱势群体的福利资金。基准中位收入将上调6.7%,创历史最大增幅;老年就业岗位将从115万个扩大至118万个,为低收入群体和老年人提供更充足的收入支持。按领域看,保健、福利和就业领域预算达289万亿韩元,占整体预算超过三分之一;产业、中小企业和能源领域预算增幅则最高,达到29.7%。不过,政府将基础设施预算增幅控制在4.0%的最低水平,重点不在刺激总需求,而在于扩大总供给。


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