统一部编制的2027年预算及基金方案总额为1.2549万亿韩元,南北合作基金将维持在1万亿韩元以上。为应对未来南北关系改善,经济合作基础贷款预算增加逾3倍。此举似乎旨在为可能重启南北交流合作维持基金的基本框架。


统一部牌匾。韩联社供图

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统一部1日表示,2027年度预算及基金方案按总支出计算编制为1.2549万亿韩元,较2026年的1.2447万亿韩元增加102亿韩元,增幅为0.82%。具体来看,一般会计为2434亿韩元,南北合作基金为1.0115万亿韩元。一般会计项目经费由今年的1729亿韩元增至明年的1747亿韩元,增加18亿韩元。


南北合作基金较今年的1.0023万亿韩元增加92亿韩元,增幅为0.91%。其中,项目经费由今年的1.0001万亿韩元增至明年的1.0094万亿韩元,增加93亿韩元。统一部官员解释称:“编制并维持1万亿韩元以上的项目经费,体现了韩国政府重启交流合作的意愿。”


尤其是,为应对南北关系改善而设立的经济合作基础贷款预算,由今年的590.51亿韩元增至明年的1994.28亿韩元,增幅达237.7%。统一部表示,该预算规模截至2022年一直维持在2000亿韩元以上,之后逐步缩减,今年降至590亿韩元左右。明年将再次增至接近2000亿韩元的水平。若南北双方商定的经济合作项目重启,相关资金可投入铁路、道路等项目。


另一方面,救援支持、民生合作支持及经济合作基础无偿项目预算均削减15%。救援支持预算由1122.3亿韩元降至953.95亿韩元,民生合作支持预算由5553.8亿韩元降至4721.11亿韩元,经济合作基础无偿项目也由2209.05亿韩元降至1877.69亿韩元。对此,统一部官员解释称,南北合作基金在预算主管部门的财政项目绩效评估中,因执行额低于编制额而被指为成效不佳项目,因此难以避免削减15%。该官员称:“必须统一削减15%,因此对主要项目均削减了15%。”


朝鲜人权基金会运营预算大幅减少。明年预算为5000万韩元,较今年的4.75亿韩元减少89.5%。统一部官员解释称,基金会运营预算自2016年起开始列入预算,但由于基金会始终未能成立,相关预算截至去年均未获使用。为此,明年仅象征性编列5000万韩元;若未来朝野达成协议并组成理事会,将申请预备费以筹措所需预算。


在统一教育领域,教育方向将由原有的安全保障导向,转向强调和平共存、对话合作及民主价值。相关预算由今年的159亿韩元增至明年的253亿韩元。和平统一民主教育委员将以教师为主,由原有的1000人扩大至4000人,并计划在年底前增至共1万人。此外,计划投入71.5亿韩元用于能力提升和活动支持。


推进项目之一的京元线修复预算,由今年的280.38亿韩元减少15%至明年的237.53亿韩元。不过,统一部表示,今年将通过重新协商环境影响评估等工作为复工做准备,并计划明年开工,以2029年底竣工为目标。


政府还将推进扩大民众参与非军事区接壤地区相关项目。“非军事区和平之路”与地方庆典联动预算增至3.3亿韩元,非军事区国际论坛预算增至4亿韩元。新项目“和平统一马拉松”编列5.34亿韩元。南北合作基金还新设规模为4.28亿韩元的“非军事区和平连接列车”项目,计划自明年起每月运行8次。



此外,随着“东北亚和平资料院”计划于明年开馆,将投入156亿韩元预算,用于建设基础设施及强化朝鲜资料公开基础。政府计划通过面向公众的公开展览、制作青少年教育指南等方式,扩大民众获取朝鲜相关信息的便利性。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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