[2027年预算案]农渔村基本收入覆盖地区“17→35处”扩大……中央财政补助从40%提高至50%,减轻地方政府负担
2027年预算案
农渔村基本收入试点项目大幅增至“2341亿→1.1658万亿韩元”
向农渔村共生合作基金投入2000亿韩元中央财政资金……至2030年累计支持7000亿韩元
政府将把今年面向17个郡提供支持的“农渔村基本收入试点项目”覆盖地区大幅扩大至35处。中央财政补助比例也将从40%提高至50%,以减轻地方政府负担。
1日,企划预算处发布包含上述内容的《2027年预算案》。为防止农渔村消亡,政府决定扩大自今年起实施的农渔村基本收入试点项目覆盖地区,并提高中央财政补助比例。
◆投入1.1658万亿韩元扩大覆盖地区,并提高中央财政补助比例=农林畜产食品部此前逐步扩大了农渔村基本收入覆盖地区。继去年10月选定涟川、旌善、青阳、淳昌、新安、英阳和南海等7处后,12月又增加沃川、长水和谷城,自今年2月起向共10处地区居民每人发放15万韩元的地区爱心商品券。此后,随着今年4月通过追加更正预算 확보 706亿韩元,求礼、宝城、华川、报恩、镇安、茂朱和青松等7处地区也自8月底起发放基本收入。2026年正式预算2341亿韩元与追加预算706亿韩元合计3047亿韩元,目前已向共17处地区发放基本收入。
2027年,相关预算将增至1.1658万亿韩元,计划向35个郡的居民发放基本收入。较今年增加8611亿韩元(282.6%,含追加预算),覆盖地区增加18个。届时,69个人口减少地区中的35个郡、即超过半数的地区将获得农渔村基本收入。
地方政府的负担也将降低。目前,基本收入项目经费的40%由中央财政承担,其余60%由广域地方政府和基层地方政府各承担30%。自2027年起,中央财政补助比例将提高至50%,广域和基层地方政府分别承担25%。此举旨在减轻财政条件较弱市、郡的财政负担。
农业公益直接支付金2027年预算将增至3.0615万亿韩元。政府计划将仅为水田约75%的旱田面积直接支付补贴提高至水田水平,并反映环保、动物福利等多样化需求。
◆农渔村共生基金缺口由政府补足=政府决定向农渔村共生合作基金投入2000亿韩元。这意味着,政府将通过财政资金扩充一直依赖企业自愿捐助的农渔村共生合作基金。该基金在中韩自由贸易协定批准过程中,经朝野与政府协商后于2017年设立,旨在通过从因自由贸易协定获益的企业等获得自愿捐助,以支持农业、渔业及农渔村发展。该基金原计划每年筹集1000亿韩元、10年累计达到1万亿韩元,但截至今年6月,实际筹集资金仅约3200亿韩元,仅为目标1万亿韩元的32%。因此,政府将以中央财政资金补足缺口。政府计划2027年先支持2000亿韩元,并在2030年前累计支持7000亿韩元,最终筹集1万亿韩元。
此外,政府将新增支持1000亿韩元,用于引入旨在扩大农业经营规模的联合务农套餐;另新增支持208亿韩元,用于自动驾驶拖拉机、搬运机器人等具身人工智能的验证和普及。为创新农产品流通结构,政府将投入1800亿韩元,新建包括民官联合公共型物流中心、流通法人在内的公共物流中心;同时还将投入11亿韩元建设“精明消费”应用程序,向消费者提供实时购物篮物价信息。政府还将利用无人机和卫星提升农产品监测水平,加强对主要品种种植面积及上市量的前瞻性调控,并引入价格稳定制度。
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