审计院公布最高法院定期审计结果
最高法院自身指引禁止“按月定额发放”
6131台个人电脑作为备品闲置，另付6.5亿韩元操作系统费用
拍卖现状调查差旅费样本中94.5%存在超额、重复支付
审计院审计发现，最高法院大法官及法院行政处处长每月以现金形式领取了最高法院自身指引所禁止的定期激励金。2022年至2025年9月期间发放的激励金达12.99亿韩元。此外，法院行政处还将约6100台个人电脑作为备品保管，数量可供员工编制的三分之一使用；并就合同中已包含的操作系统升级，另行支付了6.5亿韩元。
审计院于31日公布了上述“最高法院定期审计”结果。审计院审查了自2021年以来未接受定期审计的法院财务活动及预算执行情况，共确认12项违法或不当事项，并作出注意及通报处理。由于法院是宪法规定的独立机构，审计院仅可进行会计审查，不能实施职务监察。
最受关注的是向大法官和法院行政处处长发放的现金激励金。最高法院预算执行指引允许向优秀部门或员工等发放激励金，但禁止发放无法律依据的月定额等定期款项。然而，法院行政处在2022年至2024年4月期间，每月两次向12名大法官以现金发放平均200万韩元的激励金。部分期间还每月额外发放100万至150万韩元。自2024年5月起，虽然各大法官的发放日期和金额有所不同，但年度总额差异不大。大法官除上述款项外，每月还领取512万韩元的特定业务经费。
法院行政处处长也定期领取现金激励金。2022年至2024年4月期间，每月发放300万韩元，部分期间每月另加发50万至150万韩元。此后直至2025年9月，仍每月发放200万至400万韩元。经统计，2022年至2025年9月，向大法官、法院行政处处长等发放的激励金共计12.99亿韩元。最高法院院长警卫礼宾组和官邸警卫队还另行定期获得1.6亿韩元。最高法院院长本人未领取激励金。审计院要求法院行政处注意，避免发放月定额等定期激励金。
采购信息化设备的问题也受到质疑。法院行政处在2022年至2025年采购个人电脑时，重复购入前一年已确保的更换数量，或在没有明确标准的情况下购置备品。结果，截至2025年年底，未使用、处于保管状态的个人电脑达6131台，约可供法院系统总编制1.8669万人中的三分之一使用。
打印机和扫描仪的情况也类似。法院行政处在没有适当备品数量标准的情况下制定采购计划，随后在合同过程中因价格下降，为消化剩余预算而增加采购量。2025年，打印机单价从3.1万韩元降至2.5万韩元后，采购量由4193台增加至5246台，增购1055台。截至2025年年底，作为备品剩余的打印机为2983台、扫描仪为559台。
审计还发现，对于合同已包含的项目，法院行政处再次支付费用。法院行政处于2024年与A公司签订年度规模79亿韩元的信息化设备维护合同。该公司提交的提案书和项目执行计划书中，包含升级Windows操作系统的内容。然而，法院行政处以合同谈判时工作人员之间曾口头约定将该事项排除为由，于2025年4月将操作系统升级另列为单独任务，并将合同金额增加6.5亿韩元。审计院认为，这本是公司根据合同应履行的工作，因此6.5亿韩元属于不必要支出。
此外，在房地产拍卖程序中，向执行官支付的现状调查差旅费也被发现有相当部分超额发放。审计院从2022年至2025年9月获得差旅费的拍卖案件中抽取1232件核查，结果显示，1162件即94.5%的案件存在支付金额超过标准，或对距离较近地点重复支付出差费用的情况。仅在该样本中，预计超额支付金额就达4336万韩元。
以全州地方法院为例，曾在调查同一公寓内5件拍卖标的时，将应为5.5万韩元的差旅费支付为52万韩元。大田地方法院也曾向一天内3次调查大田地区的执行官支付10.7万韩元，而非规定的2万韩元。现状调查差旅费从拍卖申请人预先缴纳的拍卖预纳金中支出。差旅费发放越多，申请人可返还的金额就越少，最终债务人承担的执行费用也可能增加。审计院认为，鉴于同期支付现状调查差旅费的拍卖案件达27.3344万件，实际超额支付规模可能更大。
法院编纂图书的会计处理中也发现问题。法院行政处在2021年至2025年9月期间，在尚未签订合同的情况下，先行接收了“司法”“司法论集”等图书共4.1533万册。其中3.5262万册在交付后85天至717天才签订合同，合同总额为8.7691亿韩元；另有6363册截至审计时仍未签订合同。还有案例以不同于实际交付时间的日期制作交付确认书。审计还确认，法院行政处将本不得向法院所属法官和职员支付的稿酬、审稿费纳入图书采购合同，并经由司法发展基金会支付。2022年4月至2025年9月期间，以此方式支付的金额为1.8749亿韩元。
对此，审计院还要求改进司法研修院出版的“法院实务提要”的公开方式。其宗旨是，鉴于2020年至2024年民事诉讼中当事人自行诉讼的比例平均高达90.4%，普通民众也应能便捷获取审判实务信息。目前，“法院实务提要”仅能通过付费购买印刷品使用。以“法院实务提要：行政Ⅰ·Ⅱ”为例，其印刷成本约为1.1万至1.4万韩元，售价却为5万韩元。
审计院指出，宪法法院已在官网免费公开“宪法审判实务提要”，因此通报司法研修院制定公开方案，使民众也能自由使用“法院实务提要”。
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