江南世谷洞Hanyang Sujain公寓居民反对水西—广州复线铁路线路
预备可行性调查时绕行炭川方向……施工设计改为从公寓下方通过
居民:“地下已有水西高速铁路、首都圈广域快速铁路A线……担忧地面沉降”
已向国民权益委员会申请纠纷调解……首尔路段开工也被推迟

首尔江南区世谷洞江南Hanyang Sujain公寓居民正反对一条穿越小区地下的铁路线路。居民主张,连接水西站与京畿道广州的水西—广州复线铁路首尔路段紧邻并穿过公寓小区下方,对地面沉降等安全问题构成严重威胁。

测量主张小区内发生地面沉降处高差的情景。江南Hanyang Sujain公寓非对委供图。

测量主张小区内发生地面沉降处高差的情景。江南Hanyang Sujain公寓非对委供图。

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据江南Hanyang Sujain公寓紧急对策委员会31日透露,居民获取的设计图纸显示,隧道距离公寓建筑物仅50厘米。该委员会表示:“我们并非反对铁路本身,而是要求不要在地面沉降风险尚未得到验证的情况下,强行推进从住宅下方穿过的线路。”并要求线路绕行至小区旁炭川方向。居民于2026年7月向国民权益委员会申请集体纠纷调解。


水西—广州复线铁路是总长约19.4公里、项目资金规模逾1万亿韩元的国家铁路项目,由国家铁道公团实施,目标于2030年开通。大部分路段为地下隧道。


据居民介绍,争议根源出现在路线变更过程中。2019年韩国开发研究院开展预备可行性调查时研究的路线,是避开公寓、绕行炭川方向的方案。但在2020年末环境评价草案阶段,一条直接穿过世谷洞住宅区的直线线路首次出现。国家铁道公团解释称,后续才发现预备可行性调查线路与盆唐线发生冲突,因此改为直线方案。


此后,公团在施工设计阶段再次调整路线,将“从公寓正下方穿过”改为“从距离公寓50厘米处穿过”。公团在文件中列出的变更理由为“排除从Sujain公寓正下方通过,以最大限度减少集体民愿”。居民质疑,原本就存在避开公寓的路线,目前也仍可绕行,却执意让线路从住宅旁经过。


居民最为担忧并予以反对的是地面沉降问题。该公寓地下目前已有水西高速铁路和首都圈广域快速铁路A线隧道通过。如再加上水西—广州复线铁路,三条大型隧道将在同一区间重叠。


国家铁道公团在网络听证会资料中表示:“预计沉降量为3至4毫米,低于地面沉降安全标准25毫米,因此安全。”但居民主张:“即使目前仅有水西高速铁路和首都圈广域快速铁路A线经过,现场也已确认出现最高达150毫米的沉降。若再增加一条线路,将无法保障安全。”


居民指出,这一风险并非杞人忧天,并以2025年4月京畿道光明市新安山线隧道坍塌事故为例。国土交通部事故调查委员会于2026年4月将该事故原因归结为地质调查不充分、设计荷载计算错误等问题。


围绕距离标注也存在争议。居民查阅的环境影响评价公示本中,公寓与隧道之间的距离标为8米,但实际设计距离仅为50厘米,相差16倍。居民称:“公示时根本无法得知距离如此之近。公团明知实际数值更近,却在公示本中标注得更远。”


作为安全验证程序的地下安全影响评价也受到质疑。根据居民方面的解读,在精密分析中,距离隧道最近的417栋被排除在对象之外,反而分析了距离稍远的418栋,最终得出“安全”的结论。

细谷2地区Gangnam Hanyang Sujain公寓水西—广州复线电铁侵入断面图。Gangnam Hanyang Sujain公寓非常对策委员会供图。

细谷2地区Gangnam Hanyang Sujain公寓水西—广州复线电铁侵入断面图。Gangnam Hanyang Sujain公寓非常对策委员会供图。

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公团在网络听证会上列出炭川绕行不可行的三项理由,包括与盆唐线冲突、与地铁车辆基地检修楼桩基下部冲突,以及与炭川生态景观区冲突。不过,据悉,在本月21日国民权益委员会调解会议上,首尔交通公社和首尔市表示,若从其下方通过,均可进行协商。这意味着只要降低铁路线路深度,也可避开盆唐线。


围绕程序的冲突也持续不断。首尔路段环境影响评价听证会已两度流产。原定于2026年7月30日在世谷洞举行的听证会因居民反对而陷入混乱,第二次未能举行。根据《环境影响评价法》,若听证会两次以上未能正常召开,可省略该程序。


地方政府站在居民一方。江南区议会于2025年5月通过了变更路线的请愿案,江南区政府则向公团发函称:“为实质性解决居民与国土交通部围绕该项目的冲突,并实现与居民的顺畅沟通,今后的行政程序请在通过国民权益委员会会议达成当事方协议后再推进。”同时要求“积极研究变更为炭川绕行路线等方案,最大限度反映居民意见”。



另一方面,目前该项目的实施计划仅获部分批准。国土交通部于2026年4月仅优先批准了城南至广州约10公里路段,而存在争议的首尔路段因环境影响评价协商尚未完成,仍未获批。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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