美国政府拟持有North American Blue Energy Partners 35%股权
拟优先购买所产原油的20%
战略石油储备降至44年来最低水平
实际实现大规模供应或仍需时日
法律不确定性仍存
美国总统唐纳德·特朗普表示，将利用委内瑞拉原油重新补充降至44年来最低水平的美国战略石油储备。美国政府正推动一项罕见的能源协议，直接介入委内瑞拉大型油田开发，并计划利用由此获得的原油加强美国能源安全。
特朗普30日（当地时间）在Truth Social上表示：“我将用委内瑞拉石油做的一件事，就是补充国家战略储备。”“启动全面补充储备的程序很快就会开始。”他还将委内瑞拉原油称为“委内瑞拉送给美国人民的礼物”。
截至21日，美国战略石油储备约为2.9亿桶，降至自1982年以来、约44年间的最低水平。俄罗斯入侵乌克兰及伊朗战争导致全球原油供应受阻，在此过程中，Biden政府和特朗普政府均曾释放储备原油。
特朗普此次表态，是美委两国近日达成大规模能源协议后的后续举措。特朗普28日表示，美国通过与私营企业合作，已获得对委内瑞拉逾650亿桶已探明原油储量的过半控制权。
美国政府拟获石油企业35%股权……因民间投资低迷而直接介入
据《华尔街日报》报道，美国政府正推进一项方案：取得在委内瑞拉从事石油业务的私营企业North American Blue Energy Partners 35%的股权，并拥有以成本价优先购买该公司所产原油20%的权利。
North American Blue Energy Partners将获委内瑞拉政府授予17个油田的开发权。据悉，这些油田蕴藏约650亿桶原油，约占委内瑞拉全部已探明储量的五分之一。《华尔街日报》报道称，North American Blue Energy Partners将获得这些油田为期100年的开发权。
此次协议是在美国能源企业对投资委内瑞拉态度消极的情况下，由特朗普政府直接介入促成。特朗普政府曾要求ExxonMobil、ConocoPhillips等美国大型石油企业扩大对委内瑞拉油田的投资，但企业以基础设施老化、治安及法律不确定性等为由，对投资始终持谨慎态度。
《华尔街日报》报道称，隶属国防部的战略资本办公室计划采用所谓“便士认股权证（penny warrant）”方式设计交易结构，使美国政府无需投入大规模资金即可获得North American Blue Energy Partners的股权。不过，国防部否认战略资本办公室可以直接持有私营企业股权的说法。
国防部表示，战略资本办公室的法定权限仅限于贷款、贷款担保及投资结构设计等。因此，美国政府将通过何种具体法律及财务结构实际持有North American Blue Energy Partners 35%的股权，仍有待进一步确认。
距离实际补充战略石油储备或仍需时日
尽管特朗普表示将“很快”启动战略石油储备补充工作，但委内瑞拉原油真正大规模流入美国储备，可能仍需相当长时间。
委内瑞拉拥有全球最多的已探明原油储量，但目前日产量仅约125万桶。由于生产设施老化，要实现大幅增产，仍需巨额投资及改善基础设施。
有分析认为，此次协议也蕴含政治目的。在伊朗战争令国际能源供应承压之际，特朗普政府意在于即将到来的11月中期选举前，突出其已确保一个可供西半球长期使用的原油供应来源。
《华尔街日报》援引参与谈判人士的话报道称，特朗普试图将委内瑞拉协议作为保护美国消费者免受中东能源价格上涨冲击的手段。
法律不确定性依然存在。委内瑞拉1999年宪法规定，国家石油储量归委内瑞拉共和国所有，不得出售。若未来发生政权更迭，新政府也可能就此次协议提出法律异议。
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