为压低单价，将合作商图纸伪造成“自有图纸”
“不当使用技术资料、未交付书面文件”违反《分包法》
家用锅炉领先企业庆东纳碧安因试图通过擅自复制供应商的核心技术图纸并转交给竞争企业，以压低零部件供货单价、实现“供货商双轨化”，受到监管处罚。
韩国公平交易委员会30日表示，决定对将分包商技术资料伪造成自有图纸并泄露给竞争企业的庆东纳碧安，下达整改命令并处以5亿韩元罚款。
庆东纳碧安为降低供暖设备制造成本，推进作为测量锅炉内部温度核心零部件的“温度传感器”供应商多元化。问题在于，该公司在此过程中未经任何协商或同意，擅自盗用既有供应商于2017年提交的3种温度传感器图纸。庆东纳碧安于2024年3月基于供应商图纸制作了“自有图纸”，其外观乃至详细尺寸和规格均几乎完全相同。一个月后的4月，该公司又将这些复制图纸原封不动地交给了原供应商的竞争企业。
此举属于典型的总承包商“滥用技术优势”：通过将图纸交给竞争企业生产产品，压低供货单价并提高价格谈判能力。除盗用技术外，还发现其大量违反分包交易中应遵守的法定程序。庆东纳碧安在2018年3月至2019年8月期间，通过电子邮件等方式向4家供应商索要包含制造工序顺序及质量标准等内容的12份管理计划书，却未交付载有法定记载事项的书面文件。此外，2018年2月至2019年8月期间，该公司从5家供应商收取10份管理计划书时，未将已交付的索要文件保存至法定7年保存期限，而是予以废弃或遗漏。
韩国公平交易委员会对不当使用技术资料行为（《分包交易公平化法》第12条之3第4款）、未交付书面文件（第12条之3第2款）及未保存文件（第3条第12款）等共3项违法行为，表决通过下达整改命令并处以5亿韩元罚款。韩国公平交易委员会说明，此次措施通过对生活家电领域开展依职权调查，查处并制裁了大型及中坚总承包商为降低单价而侵占供应商技术、再将其转交竞争企业的不公平惯例，具有重要意义。
韩国公平交易委员会表示：“总承包商为削减成本或更换交易对象而不当加工、泄露中小企业技术资料的行为，是破坏公平市场秩序的严重违法行为。”并称，今后将继续重点监管针对中小企业的技术掠夺及违反技术资料索取程序的行为。
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