Kim Hocheol院长发表建院78周年纪念辞
"应正视容忍派系与滥用审计权的过错"……向国民及公职人员正式道歉
审计范式从“追责”转向“国民福祉”……逐步适用于所有审计
新设气候环境审计局、扩充侦查机关审计组织……战略监察地方固有腐败

审计院院长Kim Hocheol于28日就Yoon Seok-yeol政府时期滥用审计权等争议公开道歉,称“审计院自招了外界对其中立性和独立性的信任危机”。他尤其表示,在Moon Jae-in政府时期开展的国家统计审计和西海公务员遇害事件审计过程中,已确认存在胁迫、利诱以及利用歪曲证据请求侦查等违法行为,将追究相关人员责任。

Kim Hocheol在28日于首尔钟路区审计院举行的“建院78周年审计日”活动上发言。2026.8.28 韩联社供图

Kim Hocheol在28日于首尔钟路区审计院举行的“建院78周年审计日”活动上发言。2026.8.28 韩联社供图

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他还表示,将摆脱以往侧重指出问题和追责的审计方式,把“提升作为最终消费者的国民福祉”作为所有审计的判断标准;同时新设中长期应对气候危机的“气候环境审计局”,并配合刑事司法体系改革,扩大针对侦查机关和宪法机构的审计组织。


Kim院长当天在审计院大礼堂举行的建院78周年“审计日”纪念仪式上表示:“若不能正视并果断摒弃过去容忍派系形成和滥用审计权的过错及非正常惯例,恢复国民信任将遥遥无期。”他说明,审计院近一年废除特别调查局、缩减过度的政策审计并强化内部控制,也是这一信任修复工作的一部分。


Kim院长尤其再次提及审计院前一天公布的国会国政调查后续措施工作组有关统计审计和西海审计的调查结果。他称:“国政调查中提出的统计审计、西海审计过程中存在胁迫与利诱、利用歪曲证据请求侦查等违法行为,已被确认属实。”“作为审计院负责人,我向国民和各位公职人员致歉。”他接着表示:“将追究相关人员相应责任,并严肃处置。”


审计院当天还公布了未来4年适用的“审计院新运营基调”。核心是将审计范式从“查找错误并追责的审计”转变为“提升国民福祉的审计”。审计院计划从确定审计议题阶段起,引入线上“国民共鸣审计征集制”、国民共鸣审计参与团和国民审计议程会议等国民参与方式。


在审计现场,审计院将不再仅侧重于指出问题或追责,而是着重解决机构间冲突、行政盲区等一线问题并提出替代方案。在处理审计结果时,也将综合考量公职人员推进政策的目的、手段的必要性、公共利益与私人利益的比较、程序性努力和透明度等因素,扩大减轻或免予追责的做法。


Kim院长强调:“即使存在违反规定或浪费预算的情况,也应均衡考虑行政工作对国民福祉的促进效果”,“不应从片面视角追责”。审计院计划以目前在9个领域开展的“国民福祉提升试点审计”为基础,自下半年起扩大适用范围,长期将所有审计转为国民福祉提升型审计。


新设气候环境审计局……扩大侦查行政审计


组织架构也将配合新运营基调进行改组。首先,将新设规模为4个科室的“气候环境审计局”,中长期检查高温、温室气体减排、气候变化适应等气候环境政策。该局不采用针对特定事件进行事后检查的方式,而是负责长期审视主要政策的筹备和执行过程的“路线图审计”。

Kim Hocheol审计院院长28日在首尔钟路区审计院举行的“建院78周年审计日”活动上向国旗敬礼。2026.8.28 韩联社供图

Kim Hocheol审计院院长28日在首尔钟路区审计院举行的“建院78周年审计日”活动上向国旗敬礼。2026.8.28 韩联社供图

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此外,为应对侦查权与起诉权分离等刑事司法体系变化,还将扩充审计侦查机关和宪法机构的组织。在行政文化审计局增设1个科室,将相关专门审计科增至3个。但为避免引发干预个别侦查案件的争议,将优先查找侦查系统和制度的完善方向,而非针对案件本身。Kim院长表示:“为保障国民基本权利,我们将做好准备,确保不会忽视对侦查行政事务等的审计。”


审计院还将新设统筹审计院运营战略的“战略规划官”,专门负责制定国民参与型审计计划、分析审计结果对国民福祉的促进效果、构建人工智能审计基础等工作。负责审计报告证据核验和质量管理的审议室也将得到加强。审计质量协调官将由原来的3人增至5人,并为提高复审工作独立性,改为由事务总长直属管理。对于国民不服行政处分并请求救济的审查申请专责部门,也将由2个科室增至3个科室。


针对地方政府投资扩大的情况,审计院将加强对地方固有腐败的监察。Kim院长表示:“将开展战略性公职监察活动,及时清除妨碍区域均衡发展政策和项目实效、损害国民对公职信任的地方固有腐败。”



此次改组基于今年2月成立、由67人组成的“审计运营基调制定战略工作组”的讨论制定,运营基调于20日、组织改组方案于25日分别经审计委员会表决通过。组织改组将随后的任命一并实施。审计院当天还向因积极处理业务、为节约预算和提升国民福祉作出贡献的8名员工和6个部门颁发国民勋章、国务总理表彰和审计院院长表彰。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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