民选第九届227名市长、郡守和区厅长受邀在青瓦台共进午餐
李在明:“扩大地方实质性权限和财政……离首尔越远,支持力度越大”
李在明:“中央与地方应成为一个团队”……加速推进五极三特和三大超级项目
提出确保对人口消亡地区支持连续性等建议
李在明:“希望不称‘地方自治团体’,而称自己为‘地方政府’”

李在明总统27日表示:“首都圈集中导致的首都圈爆发性危机与地方消亡问题,正从两个方面同时严重威胁韩国。”他强调,“若无法解决这些问题,韩国就没有未来。”他表示,将扩大地方自主制定增长战略所需的实质性权限和财政支持,并持续推进距离首尔越远、支持力度越大的均衡发展政策。


李在明总统27日在青瓦台举行的第九届民选市长、郡守、区厅长午餐座谈会上致辞。2026.8.27 韩联社供图

李在明总统27日在青瓦台举行的第九届民选市长、郡守、区厅长午餐座谈会上致辞。2026.8.27 韩联社供图

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李在明当天在青瓦台迎宾馆邀请第9届民选全国227名市长、郡守和区厅长举行午餐座谈会时作出上述表示。他称:“只有缓解积弊已久的首都圈集中现象,激发全国国土潜力,开创所有地区共同跃升的‘全民增长时代’,我们才会真正拥有未来与希望。”这是第9届民选地方政府于上月成立后,李在明首次与基层地方政府首长齐聚一堂。


李在明将破解首都圈单极体制列为国家生存课题。他表示:“民选地方自治今年迎来31周年,地方政府的能力和作用虽已大幅提升,但仍有许多亟待解决的课题。”他将首都圈集中、地方消亡、低生育率和老龄化列为主要危机。


他随后提及政府正在推进的以“5极3特”为核心的国土重组及三大超级项目,并说明:“政府之所以积极重构全国产业版图,并着力改善涵盖居住、教育、福利和文化在内的地方定居条件,原因正是在此。”


在均衡发展的方式上,他再次强调“地方主导增长”。李在明表示:“我们将继续努力扩大地方的实质性权限和财政,使各地区能够充分发挥自身特点和优势,自主规划、成长与发展。”


他尤其表示:“我们已制定地方特例制度,确保离首尔越远的地区获得越有力的支持。”并称将持续发掘符合地方实际条件的支持措施。他还要求地方政府“随时提出更多合理方案”。他同时提出,将教育投入以培养人才和技术,并把广域交通、文化设施和旅游政策相衔接的重点投资,作为地方主导增长的基础。


担任市长、郡守及区厅长协议会会长的Cho Jaegu大邱南区区厅长27日在青瓦台出席由李在明总统主持的民选第9届市长、郡守及区厅长邀请午餐座谈会并发言。2026.8.27 韩联社供图

担任市长、郡守及区厅长协议会会长的Cho Jaegu大邱南区区厅长27日在青瓦台出席由李在明总统主持的民选第9届市长、郡守及区厅长邀请午餐座谈会并发言。2026.8.27 韩联社供图

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李在明还呼吁中央与地方加强合作。他表示:“地方政府身处最贴近民众的地方,是能够守护并改变民众生活的最前线。行政的起点、福利的完善以及创新的种子,都来自地方。”他接着强调:“要克服首都圈单极体制,实现首都圈与地方共同共存、共同发展,中央政府与地方政府之间的合作必不可少。中央与地方必须成为一个团队,齐心协力、步调一致。”


韩国市长·郡守·区厅长协议会会长、Daegu南区区厅长Cho Jaegu,对扩大基层团体首长参与中央地方合作会议,以及安排协议会会长列席国务会议表示感谢。Cho Jaegu表示:“每当发生山火、台风、传染病等灾难和国家危机时,地方政府始终发挥着坚实支柱的作用。期待以此为新的起点,使中央与地方在相互理解和信任的基础上,成为共同治理国家的伙伴。”


在随后举行的午餐座谈会上,与会者围绕保障人口消亡地区支持政策的连续性、改善居民能够切身感受的定居条件、支持综合照护制度落地,以及减轻地方政府在青年政策方面的负担等与居民生活密切相关的现实议题,提出了多项建议。


Chungbuk Danyang郡守Kim Mungeun强调,有必要保障行政和财政支持的连续性,避免因基层地方政府努力而实现人口增长的地区反而受到不利影响。Daejeon东区区厅长Hwang Inho则请求积极支持因综合照护支持法实施而难以承担专职人员及人力成本的地方政府。Jeonbuk Jeongeup市长Lee Haksu建议,若政府将各部门青年政策预算以综合补助金形式提供给基层地方政府,地方政府将能更有效地根据当地青年需求和特点设计并执行政策。


李在明在认真听取建议后表示:“请有关部门细致研究,确保现场重要的行政需求能够迅速反映到国家政策中。”他鼓励与会者称:“这些都是逐项艰难而不易的任务,但若中央与地方共同汇聚智慧和力量,我相信能够实现地方均衡增长,并建设可持续发展的韩国。”同时,李在明强调地方的主体性与责任,表示:“希望不要称自己为‘地方自治团体’,而是称为‘地方政府’。”



在当天座谈会举行前,第9届民选市长、郡守和区厅长通过了“面向居民的地方政府实践宣言”,承诺建设对居民幸福与安全负责的地方政府。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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