民选第九届227名市长、郡守和区厅长受邀在青瓦台共进午餐
李在明:“扩大地方实质性权限和财政……离首尔越远,支持力度越大”
李在明:“中央与地方应成为一个团队”……加速推进五极三特和三大超级项目
提出确保对人口消亡地区支持连续性等建议
李在明:“希望不称‘地方自治团体’,而称自己为‘地方政府’”
李在明总统27日表示:“首都圈过度集中引发的首都圈爆发式危机和地方消亡问题,正从两个层面同时严重威胁韩国。”他强调,“如果无法解决这些问题,韩国就没有未来。”他表示,将扩大地方自主制定增长战略所需的实质性权限和财政,并继续推行距离首尔越远、支持力度越大的均衡发展政策。
李在明当天在青瓦台迎宾馆邀请民选第九届全国227名市长、郡守和区厅长举行午餐座谈会,并表示:“只有缓解长期存在的首都圈集中现象,激发全国国土潜力,打造所有地区共同跃升的‘全民增长时代’,我们才会真正拥有未来和希望。”这是民选第九届地方政府上月成立后,李在明首次与基层地方政府首长齐聚一堂。
李在明将打破首都圈单极体制列为国家生存课题。他表示:“今年是民选地方自治31周年,地方政府的能力和作用虽已大幅提升,但仍有许多亟待解决的课题。”他将首都圈集中、地方消亡、低生育率和老龄化列为主要危机。
随后,他提及政府正在推进的以“五极三特”为核心的国土重组和三大超级项目,并解释称:“政府之所以全面重构全国产业版图,积极改善包括居住、教育、福利和文化在内的地方定居条件,正是出于这一原因。”
在均衡发展方式上,他再次强调“地方主导增长”。李在明表示:“我们将持续努力扩大地方的实质性权限和财政,让各地区充分发挥自身特色和优势,自主规划、成长和发展。”
他尤其表示:“我们已制定地方特例制度,确保距离首尔越远的地区能够获得更有力的支持。”政府将持续发掘符合地方条件的扶持措施。他还要求地方政府“在有机会时多提出合理方案”。他并将人才和技术培养的教育投资、广域交通和文化设施,以及与旅游政策相结合的重点投资,列为地方主导增长的基础。
担任市长、郡守及区厅长协议会会长的Cho Jaegu大邱南区区厅长27日在青瓦台出席由李在明总统主持的民选第9届市长、郡守及区厅长邀请午餐座谈会并发言。2026.8.27 韩联社供图
View original image李在明还呼吁加强中央与地方合作。他表示:“地方政府处于最贴近民众、能够守护并改变民众生活的第一线”,“行政的起点、福利的完善以及创新的种子,均源自地方。”他接着强调:“为克服首都圈单极体制、实现首都圈与地方共同共存和发展,中央政府与地方政府的合作必不可少。中央与地方必须成为一个团队,齐心协力、步调一致。”
韩国市长·郡守·区厅长协议会会长、Daegu南区区厅长Cho Jaegu,对扩大基层地方政府首长参与中央地方合作会议,以及允许协议会会长列席国务会议的举措表示感谢。Cho Jaegu表示:“每当发生山火、台风、传染病等灾害和国家危机时,地方政府都发挥了坚实支柱的作用。”他称:“期待以此为新的起点,让中央与地方在相互理解和信任的基础上,成为共同参与国政运营的伙伴。”
在随后举行的午餐座谈会上,与会者围绕确保对人口消亡地区支持的连续性、改善居民可切身感受到的定居条件、支持综合照护制度落地,以及减轻地方政府在青年政策方面的负担等与居民生活密切相关的议题,提出了多项建议。
忠清北道丹阳郡守Kim Mungeun强调,有必要确保行政和财政支持的连续性,避免因基层地方政府努力而实现人口增长的地区反而受到不利影响。大田东区区厅长Hwang Inho则请求政府积极支持因综合照护支持法实施而难以承担专职人员和人力成本等费用的地方政府。全罗北道井邑市长Lee Haksu建议,若政府能将各部门青年政策预算以综合补助金形式支持基层地方政府,地方政府便可根据当地青年的需求和特点,更有效地制定和执行相关政策。
李在明在认真听取建议后表示:“请有关部门进行细致审查,使一线重要的行政需求能够迅速反映至国家政策中。”他鼓励与会者称:“这些课题无一不艰巨,但如果中央与地方共同汇聚智慧和力量,相信能够实现地方均衡增长,建设可持续发展的韩国。”同时,他强调地方的主体性和责任,表示:“希望不要称自己为‘地方自治团体’,而应称为‘地方政府’。”
当天座谈会开始前,民选第九届市长、郡守和区厅长通过了“面向居民的地方政府实践宣言”,并承诺建设对居民幸福与安全负责的地方政府。
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