[漏洞百出的国民年金] ① 外国人额外领取受抚养家属养老金
"内部对连中国老人也要供养的担忧加剧"
配偶每年30万韩元,子女及父母20万韩元……人数不限

“韩国在中国人中被传为‘养老金宝地’。子女一代看来不仅要赡养韩国老人,连中国老人也要赡养。”


有外国人在韩国仅工作一个月后,补缴119个月的国民年金保险费,从而终身领取老龄年金;而且还可将居住在海外的配偶、子女和父母登记为受抚养家属,以领取额外年金。围绕“参保1个月后补缴119个月”的争议,已不再局限于本人年金,还蔓延至对海外家属的“国民年金供养”。

国民年金公团

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阿视亚经济26日综合采访获悉,在通过补缴获得老龄年金领取资格的中国人中,申请受抚养家属年金的案例接连出现。国民年金公团对承担配偶、未满19岁子女或年满63岁父母生计的老龄年金领取者,额外支付一种具有家庭津贴性质的受抚养家属年金。截至2026年1月,配偶每年可领取30.663万韩元;未满19岁的子女或年满63岁的父母,每人每年可领取20.436万韩元。问题在于,受抚养家属年金不仅适用于本国领取者,也同样适用于外国领取者。外国人只要符合一定条件,也可登记受抚养家属并领取额外年金。公团解释称,尤其不能仅以登记家属是否实际居住在韩国、是否有过入境韩国记录为由,限制其领取资格。

[独家]“每人发数十万韩元养中国人家属?”国民年金也向居住海外的外国人父母子女发放津贴 View original image

这意味着,如同此前引发争议的“参保1个月后补缴119个月”案例,居住在海外并领取老龄年金的外国人,还可能登记受抚养家属,以增加每月领取的年金额度。假设供养1名父母、1名配偶和1名子女,除老龄年金外,每年还可额外领取71.535万韩元。受抚养家属年金额度每年按与基本年金相同比例上调,今年上涨2.1%。国民年金对受抚养家属年金对象的人数也未设单独限制。


因此,公团内部也有人指出,受抚养家属年金的支付结构与制度宗旨不符。由国民缴纳保险费形成的年金财政,是否适合向从未通过纳税或劳动等方式为韩国经济作出贡献的外国人配偶、子女支付具有家庭津贴性质的款项,正引发质疑。尤其是外国领取者回国后通过海外账户领取年金时,还会产生海外汇款手续费和换汇成本。难以确认居住在海外的受抚养家属是否仍与领取者维持实际供养关系,也被视为问题。公团相关人士表示:“在要求提交证明实际供养关系所需材料的过程中,处理投诉的压力也相当大;若请求遭拒,甚至有人威胁要在社区公开特定分支机构。”

李在明总统25日在青瓦台的国务会议上发言。青瓦台通讯摄影记者团供图

李在明总统25日在青瓦台的国务会议上发言。青瓦台通讯摄影记者团供图

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因此,有观点认为,不仅应调整外国人的补缴制度,也应一并完善受抚养家属年金的支付标准。鉴于外国人可通过短期参保和补缴获得年金领取资格,且受抚养家属年金还可能支付给居住在海外的家属,有必要全面检查面向外国人的国民年金制度。保健福祉部在李在明总统25日于国务会议上指出“发现漏洞时,需要尽快加以弥补和完善”后,正参考外国人使用补缴制度的现况及海外案例,研究改进方案。



另一方面,随着国民年金领取者每年快速增加,今年的支付金额预计将突破50万亿韩元。年金支付额在2022年进入30万亿韩元区间后,仅隔两年便于2024年突破40万亿韩元。2025年为49.66万亿韩元。


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