委员长Ju Byeonggi表明“将应对到底”
围绕“提前7天通知”争议展开全面法律应对

公平交易委员会将对拒绝接受现场调查的Coupang启动全面法律应对,包括刑事举报和处以罚款等,以核实其涉嫌对供货商滥用优势地位的问题。大型流通业法实施以来,因企业拒绝而导致公平交易委员会现场调查落空尚属首次,委员会将此定性为企图削弱公权力,并预告将采取最高级别制裁。

委员长Ju Byeonggi出席预算决算委员会:“史无前例……将同时应对刑事举报与诉讼”

Byeonggi公平交易委员会委员长26日出席在国会举行的政务委员会全体会议,就2025会计年度结算案获通过致辞。韩联社供图。

Byeonggi公平交易委员会委员长26日出席在国会举行的政务委员会全体会议,就2025会计年度结算案获通过致辞。韩联社供图。

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公平交易委员会委员长Ju Byeonggi于26日出席国会预算决算特别委员会全体会议,针对共同民主党议员Song Jaebong就Coupang拒绝现场调查提出的质询表示,“正计划对Coupang进行刑事举报”。他称:“Coupang已向法院提起停止执行处分诉讼,我们也正在应对诉讼”,“发生了前所未有的情况,将予以彻底应对。”他还强调:“将就Coupang拒绝调查的行为进行举报,并处以罚款,尽管罚款金额不高,但将动用目前一切可行手段。”


公平交易委员会发现,Coupang涉嫌将所谓“价格定制优惠券”的发放成本不当转嫁给供货商,涉嫌违反《大型流通业公平交易法》,因此自19日起曾4次试图展开现场调查。然而,Coupang方面以“未按照《行政调查基本法》提前7天通知”为由阻止调查人员进入,并向法院申请撤销调查处分诉讼及停止执行,现场调查最终于24日中断。

公平交易委员会反驳:“若提前通知,势必造成销毁证据、串供”

针对Coupang方面的反对,公平交易委员会当天另行发布说明材料,阐释程序的正当性。委员会表示,对违反《大型流通业公平交易法》的调查属于《行政调查基本法》第3条第1款规定的“其他法律有特别规定的情形”,因此不属于必须提前书面通知的对象。委员会明确指出,《大型流通业公平交易法》所准用的《公平交易法》第81条仅规定了启动现场调查时出示证件和交付调查公文的程序,并无提前通知的规定。


此外,公平交易委员会强调,即便适用《行政调查基本法》,本案也符合该法第17条第1款第1项规定的“提前通知例外事由”。委员会表示:“若在调查前7天向处于交易优势地位的大型流通企业预先告知调查对象和期限,可能出现删除、隐匿资料或与供货商串供等情况,致使查处不公平交易行为本身无法进行。自2012年法律制定以来,所有调查均在未提前通知的情况下执行。”



另一方面,随着公平交易委员会与Coupang之间的法律攻防升温,国会也着手采取立法措施,以弥补制度漏洞。共同民主党议员Lee Kangil计划提出修法案,明确将对违反《大型流通业公平交易法》和《代理店交易法》行为的调查排除在《行政调查基本法》适用范围之外。根据现行《行政调查基本法》第3条第2款第7项,对违反《公平交易法》《分包交易法》等由公平交易委员会主管的8部法律的调查,均不适用提前通知;修法旨在从根本上杜绝企业利用《大型流通业公平交易法》和《代理店交易法》等部分法律未被列入排除范围的漏洞提起法律纠纷。


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