京畿道知事Choo Miae为扩充支持地方主导型增长的地方财政,向政府建议了上调地方消费税率、将部分法人税分配给广域地方政府、把地方教育税中的消防部分转为地区资源设施税等三项方案。


Choo Miae知事26日在青瓦台举行的第十届中央地方协力会议上发布地方政府层面实现地方主导型增长的成功战略时作出上述表示。李在明总统、国务总理、各部门部长以及市、道知事等出席当天会议,就民选第九届中央与地方协作方案及推进地方主导型增长的方案进行了讨论。


Choo Miae指出,京畿道的财政状况是地方主导型增长的障碍。他表示:“自担任道政负责人以来,最先面对的现实就是京畿道极为严峻的财政危机。表面上看,预算规模超过40万亿韩元,财政似乎较为充裕,但实际上,数年来累计了1万亿至2万亿韩元规模的赤字,正面临仅靠自身努力难以克服的结构性局限。”


他接着分析称,随着人口增长和快速老龄化,财政需求持续增加;而京畿道税收收入高度依赖对房地产行情敏感的取得税,波动性较大。福利需求增加与不稳定的税收收入结构相互叠加,正加重财政压力。


Choo Miae表示:“只有确保地方财源,才能实现实质性的地方主导型增长。这不仅是京畿道的问题,更关系到韩国地方自治的可持续性。”


作为第一项方案,他建议将地方消费税率从目前的25.3%上调至40%。此举旨在实现作为国政课题的国税与地方税7比3的比例,同时将偏重于取得税的地方税收收入结构,改善为以消费基础稳定的地方消费税为核心的结构。


Choo Miae 京畿道知事

Choo Miae 京畿道知事

View original image

第二,他建议新设制度,将作为国税的法人税中一定比例的5%分配给广域地方政府。他认为,半导体等尖端产业增长带来的增税效应主要归属国家和基层地方政府,但产业园区建设及基础设施扩充等广域层面的支持负担由广域地方政府承担,因此有必要进行与之相匹配的税收收入分配。


第三,他建议将即将到期的烟草部分地方教育税转为消防部分地区资源设施税。消防公务员虽于2020年转为国家公务员,但国家对消防人力费用的支持,即消防安全交付税,占比仍仅为6%至9%,大量费用由道级一般会计填补,因此有必要确保稳定的消防财源。



Choo Miae强调,应通过这三项建议,为地方政府奠定财政基础,使其能够以稳定财源为基础,积极应对地区增长、福利和安全领域的需求。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载,禁止用于AI训练及使用。