[独家]“不能减免休闲税”……果川赛马场2.4万亿韩元搬迁资金亮红灯

by Ju Sangdon

Published 26 Aug.2026 10:55(KST)

Updated 26 Aug.2026 14:50(KST)

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“关于果川赛马公园迁移支持方案的部门审查意见”
京畿道：“不可减免50%休闲税”·行政安全部：“不可将休闲税率从10%下调至8%”
农林畜产食品部：“仍在协商中……尽量减轻韩国马事会财政负担”

作为果川首尔赛马公园迁移核心资金来源的休闲税减免和税率下调方案受阻。京畿道对休闲税减免50%、行政安全部对将现行10%的休闲税率下调至8%的方案，分别表示“不予接受”。韩国马事会难以自行承担近2.4万亿韩元的迁移费用（不含购置用地费用），其筹资工作陷入紧急局面。

阿视亚经济数据库

据阿视亚经济26日获得的《果川赛马公园迁移支援方案部门审查意见》，农林畜产食品部要求相关部门审查韩国马事会提出的要求后，京畿道和行政安全部均对税收支持持否定意见。对于韩国马事会提出的休闲税减免50%要求，京畿道表示，该项目属于国家层面的住房供应项目，迁移费用由国家承担更为妥当，原因是通过削减地方税将负担转嫁给地方财政也并不合适。京畿道估算，若休闲税减免50%，每年税收将减少1455亿韩元，30年累计减少4.365万亿韩元。

行政安全部也表示，难以接受韩国马事会下调休闲税率的要求。其认为，若将休闲税率从10%下调至8%，可能削弱地方财政的自主性；针对特定产业下调税率，也可能引发与其他产业之间的税收公平问题。韩国马事会为筹集迁移资金提出的“休闲税减免50%”和“休闲税率从10%下调至8%”两张牌均告受阻。

问题在于，韩国马事会能够自行筹措的资金并不多。韩国马事会估算，果川赛马场迁移至少需要2.3879万亿韩元。即使不包括购置新赛马场用地的费用，设计、审批许可及建设费用也需2.2907万亿韩元，另需972亿韩元用于购置职工住宅、特殊设备、人员迁移及赛马运输等迁移开支。相比之下，韩国马事会截至去年可动用资金仅约1403亿韩元，仅相当于迁移费用的约6%。若开工延迟，受建设成本上涨影响，实际所需资金可能进一步增加。