预算政策处《青年群体劳动力市场初期流动路径分析》
首份工作企业规模、雇佣形式不同,差距明显
“中小企业岗位经验应在劳动力市场得到恰当评价”

一项分析显示,在中小企业开启职场生涯的青年,3年后失去工作并处于未就业状态的可能性,是跳槽至大企业的两倍以上。在青年就业寒潮持续的背景下,有观点指出,中小企业岗位未能充分发挥作为青年稳定职业发展起点的作用。

韩联社供图

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向上流动4.7% vs 未就业11.4%……中小企业就业维持能力薄弱

据国会预算政策处经济分析官Baek Gihong于25日在《国会预算政策处人口·就业动向与议题》8月刊发布的《青年群体就业现状及劳动力市场初期转移路径分析》报告,青年群体进入劳动力市场初期的转移路径,会因首份工作的企业规模和雇佣形式而呈现显著差异。


最引人关注的是,中小企业起步者的就业维持能力较弱,向上流动也存在局限。进入首份工作3年后,从中小企业起步者跳槽至大企业或公共部门、实现所谓“向上流动”的比例仅为4.7%。相比之下,同期失去工作并陷入“未就业状态”的比例为11.4%,超过向上流动比例的两倍。首份工作维持率方面,从大企业及公共部门起步者3年后达到68.9%,而中小企业起步者仅为59.2%,显示其就业维持能力相对脆弱。

虽可成为转向正式岗位和大企业的跳板……但每3人中仍有1人属于“非正式员工”

不过,若仅对跳槽者进行分析,也发现中小企业非正式员工经历能够成为迈向更好岗位“跳板”的显著结果。在中小企业以非正式员工身份起步、随后选择跳槽的青年中,44.2%转至中小企业正式岗位,提高了就业稳定性。尤其值得关注的是,其中跳槽至大企业或公共部门的比例达到17.6%,反而高于从中小企业正式岗位起步者的向上流动比例(14.4%)。


但陷入就业不稳定“泥潭”的双重困境依然存在。无论是在中小企业还是大企业,最初以非正式员工身份就业者,其下一份工作仍转为非正式岗位的概率,在结构上高于以正式员工身份起步者。实际数据显示,中小企业非正式员工起步者中,32.1%在3年后仍留在中小企业非正式岗位。

就业率连续27个月下滑……亟须建立实质性“职业阶梯”

当这种就业不稳定性与岗位错配问题交织时,青年就业寒潮尤为严峻。截至2026年7月,青年(15至29岁)就业率为44.2%,自2024年5月起已连续27个月同比下滑。尤其是连求职活动都未进行、被归类为“休息”的青年人口达到36.7万人(9.0%),退出劳动力市场的现象正在加速。



报告强调,为引导青年进入中小企业就业并防止其退出劳动力市场,除改善现有劳动条件外,必须为入职后的职业发展提供明确前景。有观点指出,亟须通过政策努力构建实质性的“职业阶梯”,使青年在中小企业积累的岗位经验能够在后续劳动力市场中得到恰当认可和有效运用。为此,报告提出:▲通过岗位能力银行制度、就业24综合职业证明等强化职业经历认可体系;▲提升在中小企业稳定发展的质量,扩大能够持续职业发展的路径;▲强化合同期满及跳槽过程中的就业连续性等。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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