龙山公园开发争议中,支持与反对意见针锋相对
政府:“利用受损地块” 首尔市:“保护绿地”
景观视野权、租赁住房及项目可行性博弈激烈

“新闻里闹得沸沸扬扬,所以过来看看;亲眼见到后,觉得这么一片绿地若消失实在太可惜了。”


23日下午2时许,在首尔龙山区龙山儿童花园遇到的Kang Yena(38岁)如此说明自己与家人前来公园的原因。这片面积达30万平方米、约相当于42个足球场的草坪上,孩子们追逐着泡泡奔跑玩耍。综合导览中心旁的接驳巴士站前,等候的访客排起长队。


园内宁静的景象与围墙外的氛围截然不同。公园入口围栏前,整齐摆放着80余个吊唁花圈,花圈上写有“不要夺走孩子们的绿地”等抗议住宅开发的字句。园方相关人士表示:“自上周公布考虑供应住宅的消息后,周末访客有所增加。”


本月23日下午,儿童们在首尔龙山区龙山儿童庭园的草坪上奔跑玩耍。Park Hosu记者

本月23日下午,儿童们在首尔龙山区龙山儿童庭园的草坪上奔跑玩耍。Park Hosu记者

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随着政府研究将首尔龙山儿童花园用作面向青年及新婚夫妇的公共住房用地,围绕开发的争议持续扩大。一方面有人认为市中心需要增加住房供应,另一方面也有强烈反对意见称,不应破坏一直按国家公园建设的大规模绿地,双方针锋相对。


据国土交通部24日消息,2007年制定的《龙山公园建设特别法》原则上要求最大限度保护该地块,并将其建设为休闲、休憩及自然生态空间等;同时允许将周边地块开发为复合设施建设区。政府立场是,将已经建有建筑物或已丧失绿地功能的地块用于住宅供应。军官宿舍、原防卫事业厅旧址等均被列为候选地。


首尔市则认为,这些地块同样属于特别法规定应建设为公园的主体地块,因此不应被用于住宅供应。计划于26日在国会审议的特别法修正案,也仅涉及放宽零散地块的公园和绿地保障标准,并未纳入将主体地块变更为住宅用地的内容。


23日下午,首尔龙山区龙山儿童庭园综合咨询中心附近的接驳巴士站,前来公园的市民正在等候巴士。Park Hosu记者

23日下午,首尔龙山区龙山儿童庭园综合咨询中心附近的接驳巴士站,前来公园的市民正在等候巴士。Park Hosu记者

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政府强调,仅将在公园及绿地功能受损的地块上有限建设租赁住房,但居民对此看法不一。在Seobinggo-dong居住超过40年的Park Byeonggap(65岁)表示:“在首尔整体住房不足的情况下,在区位优越的地段建设住宅是合理选择。”Ichon-dong居民Choi某(54岁)则称:“制定特别法阻止开发利用,如今却在没有明确共识的情况下试图打破原则。这里本已交通拥堵,若建成住宅小区,交通将彻底瘫痪。”


也有分析指出,部分居民所提出的绿地保护逻辑背后,还叠加了对景观视野权受损、资产价值下跌以及租赁住房的抵触情绪。附近一名房地产经纪人士解释称:“该地区存在担忧,左右房屋成交价格的景观溢价可能会消失。”另一名房地产相关人士表示:“如果政府称要建设顶级民营品牌公寓,反应或许会不同;对于高档住宅区建造租赁小区的反感心理也在起作用。”


首尔龙山区龙山儿童庭园入口处,反对住宅开发的悼念花圈一字排开。Park Hosu记者

首尔龙山区龙山儿童庭园入口处,反对住宅开发的悼念花圈一字排开。Park Hosu记者

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部分专家则对项目的可行性表示质疑。Youngsan大学房地产系教授Seo Jeongryeol分析称:“龙山公园地块曾长期由驻韩美军使用,土壤净化势必需要投入大量预算。若净化费用和建设成本推高销售价格及租金,政府原本设想的低价供应青年和新婚夫妇住房的宗旨可能被削弱。”



中央大学城市规划与房地产系教授Ma Gangrae指出:“龙山公园周边道路扩建空间有限,若再综合考虑龙山整备仓和Camp Kim等周边开发项目,交通承载能力是否充足仍存疑问。推进大规模住房供应前,应先细致评估周边交通条件。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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