“没料到反弹如此强烈？”……国土交通部允许考生院安装浴缸9天后重新审议[房地产A to Z]

by Choi Seoyoon

Published 22 Aug.2026 11:18(KST)

因中小企业建议推进修订
因青年群体反对而改变方向

政府原计划允许在考生院（多人员居住设施）内安装浴缸，但因遭遇舆论强烈反弹，决定重新审议。

据相关部门22日消息，国土交通部于前一天下午发布新闻参考资料称，在对《多人员居住设施建筑标准》修订案进行行政预告（8月12日至8月31日）的过程中，通过考生院使用者、相关协会及媒体报道等渠道，收到了针对放宽浴缸安装规定的多种意见，“将重新审议相关规定”。

修订案的核心内容是，为防止考生院被当作“无证单间公寓”使用，重新允许安装自2015年起被禁止的浴缸，并取消必须安装书桌的规定。安装浴缸并非强制要求，而是允许运营者按意愿在房间内设置。国土交通部解释允许安装浴缸的原因称：“根据中小企业提出的放宽监管建议，为考虑考生院多样化的运营形态，推进放宽与安全无关的监管规定。”

连放床都很挤，还装浴缸？……担忧成为“涨租借口”

首尔一家考院。阿视亚经济资料图

修订案曝光后，引发强烈反对舆论。外界指出，在连床和收纳空间都难以摆下的1.5至3坪考生院房间里，优先允许安装浴缸的想法脱离现实。这也与普通小型单间公寓普遍为提升空间利用率、即使专用面积达5至8坪也会取消浴缸的居住大趋势形成鲜明对比。

这一举措也不符合青年单人家庭的实际生活习惯。单人家庭使用淋浴间的频率高得多，而浴缸因清洁和用水管理负担大，实际利用率较低。更有较多担忧认为，狭小房间内安装浴缸反而可能造成潮湿、发霉，使居住环境进一步恶化。此外，舆论还批评此举可能被滥用为提高月租的借口。

还有观点指出，政府似乎优先考虑了运营者的盈利能力，而非考生院住户的生活。国土交通部以改善中小企业监管建议为契机推动修订，但未公开提出建议的主体，也未说明是否调查过住户需求。

从《建筑法》角度看，考生院并非住宅，而是邻里生活设施，因此可规避确保停车场、消防标准等严格的住宅建筑监管。若再允许设置浴缸，虽然房内仍不能做饭，但实际上可能异化为吸纳单间公寓需求的高端租赁产品。这无异于政府将运营者试图减少监管、提高租金的“钻空子”做法合法化。

月租100万韩元的“高端考生院”……低价房正在消失

事实上，在江南、瑞草及大学城一带，月租超过70万至100万韩元的所谓“高端考生院（Stay）”正生意兴隆。这类设施配有独立洗衣机、微波炉、床、冰箱和淋浴间，正吸纳单间公寓需求。对运营者而言，若增加浴缸以提升产品吸引力，便有进一步上调月租的空间。

在国土交通部网站的行政预告意见栏中，也有人发布文章批评这一现象。一名提交意见者称：“修订案是不了解现场生态的最差纸上谈兵，要求全面撤回。”其表示，“目前部分考生院仅重新贴了墙纸，便挂上‘Stay’招牌，还取消原本免费提供米饭和方便面的服务，同时大幅抬高押金和月租。”该人士认为，允许安装浴缸和取消强制安装书桌的规定，可能成为又一个涨价理由。

该人士接着表示：“应首先制定切实可行的平民居住稳定对策，包括查处非法价格串通、引入租金上限制度、强化隔音监管等。”

考生院最初是供公务员考试和司法考试备考者使用的学习场所，每个房间必须设置书桌的规定也由此而来。如今，其主要使用者已变为寻找低价月租房的单人家庭。它正充当难以筹集押金的低收入群体、青年及日薪劳动者的“最后居所”。

政府取消强制安装书桌的规定，实际上等于承认了这种用途变化。然而，适用于住宅的最低面积、采光和通风标准却未被纳入其中。若考生院高端化大趋势扩散、租金底线不断上升，真正迫切需要低价1.5坪小房间的住房弱势群体将被逼至绝境。

国土交通部表示：“今后将在推进政策过程中反映社会各界多样化意见，持续放宽让国民能够切实感受到的监管规定。”