帮扶弱势群体的“补缴”制度异化为外国人养老金套利手段
保健福祉部:“将推进制度改革”
海外居住者违规领取及核验盲区也受质疑

为填补因职业中断的全职主妇等弱势群体的老年收入空白而引入的国民年金“补缴”制度,被指已异化为外国人“短期获取养老金领取资格的手段”。随着批评声日益高涨,主管部门保健福祉部已着手掌握实际情况并调整制度。


“在韩国工作一个月,终身每月领养老金”……国民年金终于整治“外国人补缴钻空子” View original image

保健福祉部21日表示:“正在综合参考外国人使用补缴制度的现状及海外主要国家的运营案例等,研究改进方案;必要时将推进包括完善相关法律法规在内的制度改革。”有争议称,外国人仅需加入国民年金并工作1个月,随后一次性缴纳最多119个月的保费,便可在海外居住期间每月领取老年养老金,这一现象背离了制度初衷,因此政府着手调整制度。


外国人如有加入国民年金的经历,且在韩国居住期间曾处于适用除外状态(无收入配偶)或缴费除外期间,也可以进行补缴。一次性可补缴的最长期间为119个月。现行法律限制外国人参加任意参保,即无法成为单位参保人或地区参保人的人员不得加入国民年金并享受养老金待遇;但只要拥有至少1个月的参保经历,仍可通过补缴取得领取资格。


利用这一补缴制度,只要满足最低10年(120个月)的参保期限,便可终身领取养老金。据悉,持有居住F-2、在外同胞F-4、永久居留F-5及婚姻移民F-6等签证的外国人,频繁利用补缴制度。部分人员甚至居住在海外,仍按月持续领取养老金。


有观点指出,这种情况不符合补缴制度保障职业中断全职主妇及低收入劳动者养老金领取权的宗旨。审核和后续管理不力也是严重漏洞。对于外国人,公团窗口难以细致核验海外亲属关系及婚姻证明文件是否被伪造或篡改。此外,若养老金领取人返回本国居住,相关部门可能无法及时掌握其死亡情况,进而导致老年养老金被违规支付,或不当转为遗属养老金。



预计养老金主管部门将重点研究新设实际居住期限或实际缴费期限要求,并大幅加强对外国政府签发文件的官方核验。


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