[公园的未来④]厌恶、避之不及设施变身首尔地标公园

by Jung Doohwan

Published 25 Aug.2026 07:30(KST)

Updated 25 Aug.2026 10:40(KST)

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人均公园面积不及纽约、伦敦等竞争城市
废弃发电站、净水厂等改造为城市公园

“文化储备基地”“西首尔湖水公园”“麻浦新光文化森林”是谈及首尔西部地区公园时必然会提到的场所。这些公园凭借独特内容，能带来不同于一般公园的别样体验，因此每逢周末总有络绎不绝的市民到访。

首尔麻浦区原Danginri发电站旧址建成的“麻浦新光文化森林”全景。原发电站建筑经改造后将转型为文化空间。麻浦区政府供图

这些公园有一个共同点：在建成公园之前，它们都曾被称为厌恶设施、避之不及的设施。在城市发展过程中失去原有功能、被长期闲置的空间，如今转变为承载故事的市民休闲场所。

面积约605平方公里的首尔，公园占比约为25%至27%。据首尔开放数据广场25日统计，按2024年标准计算，每位市民拥有的公园面积为18.04平方米。虽然低于英国伦敦的31平方米，但从表面数据看，与美国纽约、法国巴黎等主要竞争城市的18平方米大致相当。

不过，若剔除首尔市外围国立公园等自然公园区域，城市公园的人均面积仅为12.4平方米。由于首尔是一座外围被群山环绕的城市，市民实际感受到的公园规模与统计数据存在较大差距。

然而，对于这座特大城市首尔而言，确保具备一定规模、可供开展体育活动或休闲娱乐的公园并非易事。通过市中心整治项目获得的公共开放空间等零散公园，因面积较小，功能仅限于提供遮阴休憩之处。

因此，利用原有厌恶设施、闲置调蓄池和废弃城市规划设施建设公园的方式正受到关注。汉阳大学城市工程系教授Lee Changmu表示：“绿地不应位于遥远之处，而应靠近市民居住的地方，其效用才能更大。若将市民避之不及的设施改造成公园，既能确保城市必需设施，又能为市民提供休息和休闲空间，其效益将得到进一步最大化。”

工业化遗产发电厂·石油储备基地……蜕变为首尔地标公园

从首尔地铁2号线、6号线合井站出站，向汉江方向步行约10分钟，便可看到位于土亭路与汉江之间的一座大型公园。这便是于2021年开园的“麻浦新光文化森林”。公园面积为4.6万平方米，约相当于6.4个国际标准足球场的总面积。穿过公园一侧设置的围栏，可见一栋拥有巨大烟囱的老旧建筑正在进行改造施工。高耸的烟囱令该建筑仅凭外观便足以吸引目光，这里便是韩国首座火力发电厂——“Danginri发电站（首尔火力发电站）”。

建于日本殖民统治时期1930年的Danginri火力发电站，直至20世纪70年代仍承担首尔市75%的电力需求，是核心电力生产设施。然而，随着城市不断扩张，它逐渐成为棘手设施。该项目是在Danginri发电站地下化后，对废弃的原4、5号机组进行改造，建设具备多样文化活动功能的“Danginri文化创作发电站”。4号机组将在保留原有结构的基础上改造为文化设施；5号机组也将在保留发电设备原貌的基础上施工。工程完成后，这座曾长期闲置的发电站预计将成为首尔西南部的代表性文化地标，除提供展览、演出、户外活动等多种文化活动空间外，还将设有餐厅、咖啡馆和艺术商店等设施。

附近上岩洞的“文化储备基地”，是将过去用于储存战略石油的设施改造为环保文化空间的城市更新代表案例。这里曾是政府在经历1973年第一次石油危机后，为应对紧急情况而于1976年至1978年建设的石油储备基地。这一曾储存6907万升石油达22年的场所，因2002年韩日世界杯而迎来转型契机。由于附近建设了世界杯体育场，出于安全考虑，该设施于2000年11月关闭。此后闲置13年，自2013年起启动以保留和利用石油储罐为核心的再生项目，并于2017年9月转型为如今的文化储备基地。

首尔市在停运的旧净水厂旧址打造的亲水空间——阳川区新月洞西首尔湖水公园全景。这是首尔西南部地区规模最大的公园。阳川区政府提供

阳川区新月洞的“西首尔湖水公园”，则是停运净水厂蜕变为大型主题公园的案例。西首尔湖水公园面积达21.7946万平方米，是首尔西南部规模最大的公园。该设施于1959年以“金浦净水厂”之名启用，后更名为“新月净水厂”，每天为首尔市民供应12万吨自来水，后因首尔市净水厂整治计划于2003年停止运行。在公园建设过程中，首尔市没有拆除原有净水厂结构，而是选择循环利用。公园结合附近Neunggolsan的森林修复，以“水”和“再生”为主题建设，并于2009年10月开园。

“首尔的蓄水容器”调蓄池，陆续转型为公园及体育设施

调蓄池是城市的蓄水容器。这是一种防洪设施，可临时储存因梅雨、暴雨等增加的雨水，调节流量后再排入下水道。目前，首尔市内共有52处调蓄池，总面积达182万平方米。其中，完全覆盖式调蓄池有29处，数量最多；部分覆盖式调蓄池有9处，未覆盖式调蓄池有12处。目前，除防灾用途外仍处于未利用状态的有2处。

调蓄池的利用存在根本性限制。由于在梅雨季等雨季会被水淹没，过去最多只能作为简易运动场使用。附近居民也因异味而将其视为避之不及的设施。

作为管理主体的首尔市各自治区，正着手推进复合开发，在保留调蓄池应对洪水等原有蓄水功能的同时，将其用于多种用途。位于炭川沿岸、靠近汇入汉江处的“蚕室调蓄池公园”便是代表性案例。该公园通过蚕室调蓄池生态修复工程建设而成，已成为市中心的生态公园和当地居民的休闲场所。调蓄池内6700平方米的湿地种植了芦苇、水荻等多种花草，并修建了步道。公园旁还建有少儿棒球场、人造草坪足球场以及公园高尔夫练习场。

位于弘济川与汉江汇合处的“望远调蓄池体育公园”，被视为公园资源相对不足地区居民的重要休闲场所。该公园于2004年开园，设有直排轮滑专用赛道、符合国际比赛标准的足球场、门球场等多种体育设施，并配备夜间照明设备。