“免费乘车70岁”……首尔市成立委员会全面重新审视
关于70岁及以上人群公交车费补贴条例
通过充分讨论凝聚社会共识
通过市民论坛及听证会等听取意见
首尔市已启动旨在改革老年人交通福利体系的社会讨论。核心内容是在将地铁免费乘车制度扩大至公交车的同时，提高享受福利的年龄门槛。
首尔市20日表示，已成立将全面重新审议老年人交通福利体系的“首尔老年交通福利委员会”。
今年7月，首尔市颁布了一项条例，拟将现行65岁的公共交通免费乘车年龄提高至70岁，同时将福利范围从城市铁路（地铁）扩大至公交车。此举为票价补贴建立了法律依据，具体补贴对象及实施时间将通过讨论程序确定。
此次成立的委员会将负责审查制度和财政的可持续性，并推动形成社会共识。委员会由委员长Kim Youngwon（淑明女子大学教授）及9名委员组成，共10人。
城市铁路免费乘车制度于1984年引入，虽为老年人交通福利作出了贡献，但没有城市铁路的地区，老年人无法享受该福利。也持续有观点指出，现行65岁及以上人群可免费乘坐地铁的制度未能反映人口结构变化。政府老年人状况调查显示，民众认知中的老年人平均年龄为71.6岁。65岁及以上人群的经济活动参与率也从2000年的29.6%升至2025年的40.7%。
这一人口结构变化也未能充分反映在首尔市的财政运营中。随着65岁及以上人口增加，首尔交通公社的免费乘车损失从2000年的50.4亿韩元激增至2025年的383.3亿韩元。
委员会计划今后通过分委员会深入讨论制定多种方案，并举办由利益相关方、市民等150多人参与的市民讨论会，以凝聚社会共识。
19日举行的首次会议上，首尔市交通政策科科长进行了首场主题发布，以“首尔市推进老年人交通福利的背景”为主题，说明了改革制度的必要性。第二场主题发布由大邱政策研究院负责，介绍了大邱市引入综合免费交通补贴项目的背景，以及实施前后交通工具使用量和出行目的的变化等。负责第三场主题发布的首尔研究院公开了今年8月开展的市民认知调查结果。结果显示，对于提高地铁免费乘车年龄、并向70岁及以上人群补贴公交车费的政策，77%的受访者表示赞成；65至69岁受访者中，赞成比例为57.4%。
首尔市交通室室长Yeo Jangkwon强调：“我们将在正视快速老龄化和财政条件变化的同时，与市民共同制定保障老年人实际出行权的平衡方案。我们将细致验证包括调整地铁免费乘车年龄、向高龄人群补贴公交费用在内的多种替代方案，并认真研究与首都圈运输机构联动实施、财政可持续性以及针对弱势群体的补充对策。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
