青瓦台:“龙山公园部分用地可用于青年住房……也考虑修订特别法”
“91万坪全建公园,规模全球罕见……应一并讨论住宅与公园”
“若有重大公共利益目的,可考虑加入排除部分土地的条款”
青瓦台经济增长首席秘书官Ha Junkyung于19日表示,可以考虑将龙山公园部分用地用于青年住房等居住空间,并提及可为此修订现行龙山公园相关特别法。在政府近期加大首都圈住房供应力度之际,这意味着原本坚持“建设公园”原则的龙山美军返还用地,其利用方式可能从零开始重新讨论。
Ha Junkyung当天做客朝鲜电视台《新闻巡游》节目,就龙山公园的利用表示:“不妨针对全部91万坪土地考虑一下该如何规划。其中一部分可以建成公园,另一部分则考虑建设青年住房。”
尤其对于现行法律中禁止将龙山公园用地变更为公园以外用途或予以出售的规定,他也为修法留下了可能性。Ha Junkyung称:“我认为社会已经形成共识,即绝不能随意出售。”但他同时表示:“如存在重大公共利益目的,或许可以考虑增设一项条款,允许经审议后将部分土地排除在外。”这意味着,排除单纯出售或民间开发,但在青年居住等获得公益性认可的情形下,有必要通过法律为将部分预定公园用地用于其他用途预留空间。
Ha Junkyung还表示,是否将整个龙山公园全部建设为公园才是最佳方案,也应重新审视。他称:“龙山公园面积为91万坪,而汝矣岛堤坝内侧面积为88万坪。将一块比汝矣岛还大的土地全部建成公园,即使在全球范围内也是罕见的惊人规模。”
他接着表示:“公园基本上只有在人们大量使用时才有意义。去过龙山儿童庭园就会发现,实际使用者并不多。让这片黄金地段得到有效利用非常重要。”这意味着,即便建设大型城市公园,也需同时考量可达性、实际使用率及管理成本等因素。
不过,Ha Junkyung明确表示,在龙山公园供应住房并不意味着放弃建设公园。他称:“建设住房并不意味着不建公园。公园交通便利、规模适中,使用率也会更高。”他还表示:“或许可以思考一条道路,在为后代留下优质居住空间的同时,也留下良好环境。”
对于供应对象,他更倾向于面向青年群体的公共住房,而非面向民间销售。Ha Junkyung称:“基本上很难采取随意卖给民间、再进行分配的方式,因为这是公共资产。”他接着表示:“正在考虑让年轻人能够充分利用这里,并在这里结婚、生育。”
对于政府上周公布的首都圈供应23万户以上住房的对策,Ha Junkyung强调,核心在于化解“开工断崖”。他说明,与Park Geunhye政府时期年均开工29.5万户、Moon Jaein政府时期年均28.3万户相比,Yoon Seokyeol政府时期已骤减至15.8万户。他称:“从2022年至2024年,开工量减少,其结果如今已显现。应当入住的房源几乎减少了一半,这成为所有问题的根源。”他还表示:“此次对策最大的特点是,以年均约30万户的最大规模供应,并且将极快推进。”
对于总统Lee Jaemyung与首尔市长Oh Sehoon前一天在国务会议上围绕放宽重建、旧城改造限制展开的争论,Ha Junkyung明确表示:“并非反对重建和旧城改造。”他称:“此次对策中也包含许多内容,例如加快重建、旧城改造便可获得激励措施。”但他解释称:“放宽限制,本质上是要求提高项目收益性;而提高收益性,是否会对当地房价产生推升影响,这正是总统指出的问题。”他还表示:“旧城改造和重建耗时非常长,利益关系也很复杂。由于年轻人的居住状况十分不理想,因此必须考虑所有选项。”
另一方面,青瓦台当天就有报道称,青瓦台正直接讨论通过民意调查等方式征集国民对龙山公园住房供应意见一事表示:“就龙山公园利用问题,国土交通部正在通过与相关机构协商、征集国民意见等方式开展社会讨论。”青瓦台还称:“包括民意调查在内的具体意见征集方式、主体和时间等,目前尚未确定。”
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