美国证券交易委员会正推动一项方案，允许加密资产发行方无需另行办理证券发行注册，每年最多筹集7500万美元（约合1060亿韩元）。有观点认为，这是特朗普政府为建立符合加密资产特性的独立监管体系、回应行业长期诉求而采取的首项实质性举措。
美国证券交易委员会18日（当地时间）宣布，将豁免加密资产发行方的注册义务，使其可在4年内仅限一次公开发行最多500万美元的加密资产，即无需提交相当于韩国股市证券申报书的正式注册文件也可进行公开发行。该机构还提议，对每12个月内最多7500万美元规模的公开发行同样豁免注册义务。不过，发行方仍须提交财务报表并履行定期报告义务。适用这两项豁免的发行方均须向投资者披露特定信息。
美国证券交易委员会主席Paul Atkins称，该方案为区块链出现以来行业一直面临的早期加密资产项目融资难题提供了解决方案。他表示：“这是美国证券交易委员会对于‘在开发加密资产所使用网络的阶段，如何筹集所需资金’这一问题的回答。”
美国证券交易委员会表示，此举旨在减轻加密资产企业的监管负担。此外，该机构还设置了安全港条款：若发行方完成或停止其向投资者承诺的核心经营活动，相关加密资产可不再被视为证券法上的“投资合同”。这将使部分加密资产更容易脱离美国证券交易委员会的证券监管范围，并转由商品期货交易委员会管辖。
Paul Atkins强调，要建立具备持续性的监管体系、避免监管机构未来推翻当前推进的加密资产监管改革，国会立法必不可少。此次措施出台之际，加密资产市场结构法案《清晰法案》（Clarity Act）仍在国会审议中陷入停滞。
加密资产行业欢迎这项规则草案。加密资产行业组织数字商会首席执行官Cody Carbone表示，将与美国证券交易委员会合作，推动消费者及加密资产产业在美国境内发展。
不过，该监管方案不会立即生效。美国证券交易委员会表示，该计划在刊登于美国联邦公报（Federal Register）后，将进行为期60天的公开征求意见程序。随后，美国证券交易委员会须结合收到的意见修订规则，并经委员会表决后最终通过，方能正式产生效力。
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