“14所学校、5000户公寓住户都在附近”……探访居民反对现场[AIDC时代的共存之道]②

by Seo Sojeong

Published 20 Aug.2026 06:40(KST)

Updated 28 Aug.2026 12:24(KST)

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Ⅰ. 需求激增的人工智能数据中心，韩国现实如何
[现场报道] 仁川弥邹忽区建设80兆瓦数据中心现场
首次政民协商机制虽召开，却现分歧
反对居民18日与区长会面

编者注人工智能（AI）时代，政府公布计划，作为三大超级项目的一环，到2035年建设总规模达18.4吉瓦的数据中心，并将其打造为国家未来增长动力。数据中心过去仅是支持IT服务、网络应用和数据存储·共享的设施，如今正演变为生产和供应AI算力资源的产业平台。尽管各方普遍认为其是决定国家产业竞争力的核心基础设施，但在扩建AI数据中心（AIDC）方面，仍有诸多课题有待解决。阿视亚经济将对芬兰、丹麦、德国、荷兰等妥善解决电力、审批许可、用水及居民矛盾等AIDC相关难题的海外案例进行实地采访，并探索让AIDC在韩国成为与当地居民共存资产的解决方案。

“数据中心用地紧邻一所小学，距离公寓小区仅150米。怎能在首场政民协商机制中无视居民意见？”

本月4日，记者在仁川弥邹忽区道禾2·3洞行政福利中心大会议室门前看到，居民与区政府相关人士发生争执。道禾2·3洞居民自治会会长Jeong Hyanguk愤慨地表示：“数据中心拟建地点附近仅学校就有14所，若加上环绕数据中心的公寓，近5000户居民将直接或间接受到影响。我们直到会议开始前30分钟，才得知首场政民协商机制即将召开。”

仁川弥鄒忽区道禾洞拟建的最大80兆瓦数据中心即将开工。Seo Sojeong记者。

“14所学校、5000户公寓住户都在附近”……探访居民反对现场[AIDC时代的共存之道]②

仁川弥邹忽区道禾洞计划建设一座最大规模达80兆瓦的数据中心，当地居民的反对声浪日益高涨。该数据中心由KDB基础设施资产管理在道禾洞765-18号一带推进建设，已于2023年4月获得弥邹忽区建筑许可，计划于今年10月开工。为向数据中心供电而铺设的高压线路，将从崇义2洞附近出发，途经善仁高中和仁和女中，延伸约4.7公里至道禾洞数据中心用地。The Sharp仁川Sky Tower一期代表会会长Park Giyeong表示：“开发商称将铺设特高压线路并安装电磁波屏蔽装置，将电磁波维持在标准值以下，但居民仍感到不安。”

政民协商机制缺少居民声音……沟通不足

道禾2·3洞居民代表自治会会长Kim Yeongsun指出：“这里本就是住宅密集区，附近学校众多，令人担忧电磁波以及各种噪声和热量可能带来的副作用。应当倾听居民声音的政民协商机制却悄然举行，这存在问题。”也就是说，尽管这是建在住宅区的大型人工智能（AI）数据中心，却缺乏消除居民不安的沟通。Kim称：“这一地区附近有Coupang和GS物流中心，还有仁川广域市医疗院，万一数据中心发生火灾，损失将一发不可收拾。”

弥邹忽区建筑科科长Moon Chiguk表示：“首场政民协商机制分享了项目推进过程，并讨论了居民对电磁波、噪声、热量等数据中心建设问题的担忧。居民之间的赞成与反对意见多样，今后计划安排会议，让各方能够协调意见。”

仁川弥邹忽区道禾洞附近公寓小区居民悬挂反对数据中心横幅的场景。

道禾洞数据中心引发的矛盾仍未平息。随着居民持续反对，弥邹忽区区长Kim Jeongsik于本月18日与约20至30名居民面谈，听取意见。组建“民营企业道禾数据中心撤销推进委员会”的首席代表Park Gyeongsu表示：“开发商及支持项目的居民曾作为共生方案的一环，提出‘建设游泳池’等建议，但规模太小，且不具备实现可能性。为保障居民安全，将继续开展阻止建设数据中心的行动。”弥邹忽区建筑许可组组长Lee Byeongjin表示：“由于居民持续反对，此次是听取反对建设数据中心居民意见的会议。今后将持续召开政民协商机制。”

今年5月，在约200名居民参加的居民大会上，3名代表剃发敦促撤销建设计划，另有6400名居民参与反对签名。一名居民透露：“道禾洞数据中心是弥邹忽区的热点议题，似乎成为此次地方选举中更换区长的主要变量之一。”

仁川研究院经济产业研究部副研究委员Kim Jinhee强调：“确保居民接受度，是防止审批许可延误和地区矛盾、保障数据中心稳定建设与运营的重要条件。需要建立事前协商机制，要求数据中心运营商在取得建筑许可前，说明用电规模、冷却方式、电磁波与噪声管理计划以及回馈社区方案。”她接着表示：“应在项目推进前阶段建立信息公开、居民说明会、专家验证及事后监测体系，以预防矛盾；从选址审查初期开始，就应向居民充分说明，并努力缓解对数据中心的负面认知。”