【专访】京畿道乌山市市长Cho Yongho
“延伸首都圈广域急行铁路C线、盆唐线……扩充广域交通网络”
“细桥3区不能只建设住宅”
“让市民意见转化为政策和问题解决方案”
“构建在乌山工作和消费的良性循环经济”
“我们将把细桥3区打造为不仅是住宅供应地，更是具备交通、产业以及教育·文化基础设施的自给自足城市核心。”
京畿道乌山市市长Cho Yongho于14日接受本报采访时表示：“乌山的未来取决于如何将以细桥3区为中心的城市发展，与人工智能和半导体产业基础结合起来。”
Cho Yongho所描绘的乌山未来，并非“只供睡觉的城市”，而是拥有就业、交通和生活基础设施的自给自足城市。其构想是，以细桥3区作为增长据点，在扩建首都圈广域急行铁路C线延伸至乌山、盆唐线延伸等广域交通网络的同时，发挥作为首都圈南部半导体产业带后方城市的优势，将乌山培育为企业与青年汇聚的未来产业城市。
Cho Yongho将“市民中心行政”列为民选第9届市政的核心理念，即不将市民视为行政服务对象，而是让市民成为共同制定政策的主体。
Cho Yongho表示：“无论是制定政策和条例、编制预算，还是描绘乌山未来蓝图，都应纳入市民的声音。构建让市民意见经由审议转化为政策并解决问题的机制，正是‘Cho Yongho式市民中心行政’。”
他上任后不久，还要求约1300名公务员建立让市民参与市政的体系。Cho Yongho称：“如果行政仅停留在内部判断和程序层面，必然会脱离市民生活。比起项目数量或规模，更重要的是市民能否切实感受到变化。”以下为与Cho Yongho的问答。
——“Cho Yongho式市民中心行政”的核心是什么？
“民选第9届市政的核心，是让市民不再是行政的对象，而成为共同建设市政的主体。无论是制定政策和条例、编制预算，还是规划乌山未来，我们都会充分纳入市民的声音。上任后不久，我便向约1300名公务员强调，要建立市民参与市政的体系。行政成果不应以项目数量或规模来衡量，而应以市民的切身感受来评价。让市民意见反映在政策中、让生活不便得到解决的城市，正是‘与市民共同开启的成长城市乌山’的核心。我们将深入现场，直接倾听市民的不便与诉求，并将有限的预算和行政力量集中投向最需要的地方。让市民声音转化为政策和问题解决方案，就是‘Cho Yongho式市民中心行政’。
——引领乌山未来的核心增长动力是什么？
“乌山是一座平均年龄约40岁的年轻城市，随着未来细桥地区居民陆续入住，增长潜力将进一步扩大。乌山未来的增长动力在于细桥3区与人工智能、半导体产业的结合。细桥3区不能仅仅停留在只供应住宅的新城层面。我们将其建设成拥有广域交通网络、就业机会以及教育·文化基础设施的自给自足城市。我们将持续说服政府及相关机构，推动首都圈广域急行铁路C线延伸至乌山、盆唐线延伸、京釜线铁路横穿道路等核心交通网络与细桥地区开发同步推进。我们将发挥乌山作为首都圈南部半导体产业带后方城市的优势，引进半导体材料、零部件和设备企业，并将人工智能应用于产业、教育和行政，培育成为青年就业、企业投资的未来产业城市。”
——乌山当前最紧迫的交通问题及解决方案是什么？
“随着细桥地区开发和公寓住宅居民入住，人口和出行需求持续增加，但铁路、道路及公共交通基础设施未能跟上。若交通问题无法解决，乌山的发展也难以期待。我们将推进首都圈广域急行铁路C线延伸至乌山和盆唐线延伸，扩建京釜线铁路横穿道路以及连接细桥地区与老城区的道路。关键在于消除地区间的割裂和长期拥堵。我们还将改善市民每天使用的公共交通，根据公寓住宅入住时间以及通学、通勤需求，优化公交线路、发车间隔和换乘体系。我们将同步推进大型铁路项目与日常交通对策，为市民带来可感知的变化。”
——扶持小微商户和激活地方经济的对策是什么？
“小微商户对策的核心，是增加营业额并降低经营负担。我们将根据传统市场和街巷商圈的特点改善设施，支持开拓线上销售渠道和开展营销。针对面临资金困难的小微商户，我们将扩大金融支持和特别担保。还将积极对接中央政府和京畿道的扶持项目，减少支持盲区。为推动地方经济复苏，短期内将降低小微商户的经营负担，长期则将增加企业和就业岗位。我们将构建市民在乌山就业和消费的良性循环经济结构。”
——如何平衡新城开发与老城区振兴？
“新城的成长不应导致老城区衰落。我们将在细桥地区及时完善交通、学校和生活社会基础设施，避免住宅先建成、基础设施却迟迟跟进的情况反复发生。从开发阶段起，我们便将与相关机构协商扩充教育、交通和文化设施的方案。老城区将优先整治居住环境、生活道路、停车场和步行环境等市民每天使用的基础设施。对于传统市场和街巷商圈，我们将根据各地区特点推进振兴项目。我们将保护承载乌山历史和城市认同的空间，提高其利用价值，并积极改善老旧设施和城市环境。我们将把新城与老城区整合为一个交通与生活圈，使细桥地区的开发效应惠及老城区商圈和地方经济。”
——如何确保“流动市长室”的实际成效？
“流动市长室的成果，不应以访问次数来衡量，而应看现场提出的问题是否真正得到解决。行政不是在办公桌上完成的，而是在现场完成的。为直接走进街巷、倾听居民声音，我们设立了流动市长室。我们不会仅将受理的建议转交给主管部门，而将管理从审议、处理到告知结果的全过程。对于能够立即解决的事项，将迅速采取措施；对于需要落实预算或与相关机构协商的事项，将向市民透明公开进展情况。处理过程和结果将由市长亲自跟进。我们将把流动市长室打造为解决市民不便的现场行政窗口，而非展示性活动。”
——您希望被市民铭记为带来何种变化的市长？
“我希望获得这样的评价：‘乌山成为一座认真倾听市民意见并真正解决问题的城市。’我们将把乌山建设成通勤便利、适宜养育孩子，以及小微商户和青年能够寻找新机遇的城市。我们将以细桥3区、广域交通网络以及半导体·人工智能产业为基础，使乌山跃升为拥有就业机会和增长动力的自给自足城市。我将成为与市民坦诚相对、共同思考生活问题的市长。我希望被铭记为一位亲近市民、同时以负责态度完成应做之事，并以成果兑现现场承诺的市长。”
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