青年扎根农村关键在“就业”……“仅靠体验和迁居支持不行”

by Ju Sangdon

Published 16 Aug.2026 09:04(KST)

韩国农村经济研究院发布《为扩大青年进入和定居农村的经济活动支持方案》报告
面向450名青年开展问卷调查
“经济活动不足时，放弃进入农村、流向城市的可能性增大”

一国策研究机构提出建议称，要让青年在农村扎根，不能仅提供体验机会和一次性迁居支持，而应创造可持续经济活动的基础，即高质量就业岗位。

16日，韩国农村经济研究院发布的《为扩大青年关联人口进入和定居农村地区而提供经济活动支持的方案研究》报告显示，进入农村的青年将高质量岗位不足、难以解决住房问题、缺乏商业辅导资源以及当地社区初期的排外目光，列为主要困难。

阿视亚经济资料图

研究团队对450名青年开展问卷调查及实地访谈，其中包括250名对农村感兴趣、有意参与活动的低、中参与度青年，以及200名正在农村开展活动的高参与度青年，综合分析了进入农村过程中的困难和政策需求。

结果显示，若缺乏能够维持生计的稳定经济活动机会，青年很可能放弃进入农村；即便已经在当地开展活动的青年，也可能因收入不稳定而重新离开农村、返回城市。

报告指出，在政策层面，各部门的政策支持呈碎片化运行，而农林畜产食品部的支持相对集中于农食品领域，未能充分反映多数农村青年从事的非农业领域的创业及经济活动需求。此外，“体验居住”等关系建立项目虽有助于吸引青年进入农村，但项目结束后未能衔接经济活动和定居所需的后续支持，导致向高参与度转变的过程半途而废。

不同农村关联程度的青年，所需支持也有所不同。刚开始关注农村的低、中参与度青年，希望获得关系和情感层面的稳定感、信息提供及体验机会。相反，已在农村开展活动的高参与度青年最重视经济收入和未来经济活动机会。尤其是，93%的高参与度青年表示愿意继续在农村开展活动，其中选择“在农村发现的经济机会”的比例最高，达61.3%。这表明，超越单纯体验的收入基础，是维持活动的核心因素。

因此，研究团队提出，应为高参与度青年提供创业支持，包括帮助创业者相互学习的同伴学习、提供贴身辅导的专业陪跑顾问，以及利用闲置空间开设试点商店；同时创造公益型岗位，将照护、地区管理等维持社区运转的活动转化为青年的收入渠道。

对于低、中参与度青年，研究团队认为有必要设置分阶段进入机制，例如采访并传播以地区资源为基础故事的本地编辑、在城市运营的城乡连接学院、青年驻留项目（社区生活型、专注工作型）、“四天城市三天农村”等多地居住试点项目。此外，报告还提议建立公益型零工平台，为地区所需工作提供对接，该平台以短期合同和项目制劳动为基础。报告强调，应将离开当地的青年视为地区支持者和潜在活动人口，而非流失者，并通过关联人口数据库及客户关系管理基础上的个性化沟通，持续维系联系。