第三次紧急经济对策委员会
大邱市长Choo Kyungho于13日上午10时在大韩建设协会大邱市会主持“第三次紧急经济对策会议”，确定并发布了公共工程标段拆分制度、提高本地建筑企业分包比例、扩大建筑业金融支持等方案。这些措施是当地建筑业长期以来的夙愿。
大邱建筑业自2017年起持续增长，2020年承揽额突破9万亿韩元，直至2022年一直处于繁荣期。但此后随着未售住房等住房市场萎缩，建筑业也在2024年同比负增长21.4%、2025年同比负增长19.2%，连续两年大幅逆增长，成为导致当地经济低迷的主要原因。
大邱市表示：“近期未售住房持续减少、住房买卖交易量也有所增加，房地产市场呈现复苏迹象，但受利率波动等多种外部变量影响，未来前景依然不容乐观。在建筑市场困难的背景下，当地建筑业界此前持续建议，应积极推进大型工程标段拆分、合理调整工程造价、提高本地企业分包比例并推广标准分包合同，以及扩大低息金融支持等措施。”
大邱市将在当天举行的“第三次紧急经济对策会议”上推进一项方案：在发包大型公共工程时，若本地企业与外地大型建筑公司共同参与承揽合同，将积极实施工程造价不超过500亿韩元的标段拆分发包，以确保本地企业的持股比例达到法定上限49%。
尽管通过地区义务共同承揽制度，本地企业最高可参与49%，但对于大型工程，考虑到本地企业的施工能力等因素，实际适用最高持股比例仍面临不少困难。
因此，自2026年10月起，对于总工程造价在500亿韩元以上的项目，将强制要求发包部门事先审查是否可拆分标段；对于造价在1000亿韩元以上的大型工程，还将全国首次运营标段拆分审查委员会，进行更深入的可行性审查。
大邱市相关人士表示：“对于土木工程，造价在500亿韩元以上的项目，宗旨是通过拆分标段来降低单个标段金额，从而让本地企业能够参与。工程造价为1000亿韩元时，本地企业参与比例并不高；但若在500亿韩元以下，则可参与至法定上限49%。此前我们也一直通过标段拆分扶持本地建筑企业，此次将以紧急经济对策会议为契机，进一步强化标段拆分。”
为扩大本地企业参与大型工程的机会，大邱市还将推动举办外地大型建筑公司与本地分包企业对接交流会，并签订共赢合作协议。通过这一举措，将扩大本地企业与大型建筑公司之间的直接业务机会，并把外地建筑公司的地区共赢合作制度化。
此外，自2026年10月起，外地建筑公司签订金额在50亿韩元以上的工程合同时，计划要求其与市、区、郡发包部门或行政许可部门签署共赢合作协议。协议将包含本地分包比例目标为70%、最大限度使用本地人力、材料和设备等内容，并通过对区、郡进行评估及向外地建筑公司提供激励措施，根据协议履行实绩提高协议的执行力。
为支持因建筑市场低迷、住房市场未售房源等造成资金紧张而经营困难的本地建筑业界，大邱市将扩大规模达1300亿韩元的担保供应、利息补贴等金融支持。
当天会议共有HS华城、裕进综合建设等6家建筑公司代表，以及大韩建设协会、大韩专业建设协会、大韩住宅建设协会等4个协会出席。经营者总协会、商工会议所等经济界人士，以及iM银行、信用保证基金、大邱信用保证财团、韩国银行等金融相关机构也出席会议，并交换了多种意见。
大邱市长Choo Kyungho表示：“近期建筑业持续低迷，当地经济也随之陷入困难，这是事实。为推动建筑市场复苏，我们按照承诺，通过此次紧急经济对策会议将建筑业界持续提出的建议制度化。”
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