Kim Wongi议政府市长举行记者会
预计未来4年财政缺口达4081亿韩元
同步从零重新审查预算并扩大财政收入
押注全面重组财政结构
“对市民必不可少的事项将坚决守住，对必须改变的事项将果断改革。有限财源将集中投入民生经济、交通等市民能够切身感受到的领域。”
Uijeongbu市长Kim Wongi 13日在Uijeongbu市政府回龙厅举行的记者会上发布“8·13 Uijeongbu型财政革新”推进计划。Lee Jonggu记者供图
View original image京畿道议政府市长Kim Wongi于13日在市政府回龙厅举行记者会，宣布启动“8·13议政府型财政革新”，并作出上述表示。此举旨在应对因法定义务支出激增及大型重点项目而日益恶化的财政条件，全面重组财政运营体系。
Kim市长称：“目前的财政结构已不能再维持原样。这次财政革新并非单纯削减预算的紧缩财政，而是从根本上改变财政结构的改革。”
他还强调：“此次革新不是为了责怪过去，而是为未来作准备的选择。对于市民真正需要的事项，将予以坚决保障；对于不必要或效益低下的项目，则将果断调整，把财政资源集中于市民可切身感受到的领域。”
议政府市启动财政革新，是因为其法定义务支出的增长速度远快于财政收入，形成了结构性失衡。
该市预算从2010年的5538亿韩元增至今年的1.7万亿韩元，增长超过3倍；但同期自主收入仅从2700亿韩元增至3100亿韩元，增幅仅为15%。
另一方面，随着中央及道级财政补助项目扩大，市级财政负担大幅增加。去年地方税收入虽较上年增加12亿韩元，但由中央及道级财政补助项目带来的市级财政负担增加了184亿韩元。据介绍，约70%的整体预算用于中央及道级财政补助项目，社会福利预算占比也已超过60%，市财政负担正不断加重。
议政府市表示，地方交付税也未能充分反映行政需求，人均地方交付税约为35万韩元，显著低于规模相近的非首都圈城市。
预计未来财政负担还将进一步加重。道峰山至玉井广域铁路、GTX-C建设分担金、轻轨大修、资源回收设施现代化等大型项目将陆续推进，法定义务经费、人力成本和设施维护费用也预计将持续增加。该市估算，若维持当前财政结构，2027年将出现557亿韩元财政缺口，2028年为1325亿韩元，2029年为1095亿韩元，2030年为1104亿韩元，未来4年累计财政缺口将达4081亿韩元。
为此，该市将把由市民、专家和市议员等17人组成的“市民参与财政革新工作组”作为财政革新的第一步。该工作组计划在今年10月前，全面检查社会福利、保健、下属机构运营经费、活动及庆典、民间委托、民间团体补助金等项目，从零开始重新评估重复或绩效较低的项目。
不过，该市明确表示，保障市民生命与安全、社会福利安全网及基本行政服务的原则将得到严格坚持。
同时，该市将通过扩大地方税和非税收入、吸引企业投资、开发返还驻军用地等方式，扩大自主财政收入基础；并将持续向政府和京畿道建议调整中央财政与地方财政配套比例、完善地方交付税核算标准，以及为返还驻军用地提供财政和制度支持。
Kim市长称：“财政革新不是为了削减预算，而是为了守护市民生活的选择。我们将果断改变陈旧的财政运营方式，通过有取舍、有侧重的资源配置，构建可确保议政府未来增长动力的可持续财政结构。”
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