特别委员会所属共同民主党议员听取民间咨询委员会报告
共同民主党已着手讨论将“下厚上薄”原则应用于基础养老金。在政府预告将于今年下半年公布改革方案、向收入最低70%的老年人发放同等基础养老金的现行制度改为向低收入群体发放更多养老金之际，该党似乎已启动为立法提供支持的讨论。
国会年金改革特别委员会所属的共同民主党议员12日在国会召开全体会议，听取民间咨询委员会就工作成果所作的报告。特别委员会主席、国会副议长Nam Insun在开场发言中表示：“基础养老金是弥补国民年金参保期限较短或收入较低、难以获得充足养老金的老年人晚年生活的重要制度。改革过程中应制定充分的保护措施，避免现有领取者的待遇突然减少或失去领取资格。”
（首尔=韩联社）记者 Shin Hyunwoo＝共同民主党年金改革特别委员会委员长、国会副议长 Nam Insun 12日在国会议员会馆举行的特委全体会议上发言。2026年8月12日。供图：韩联社
View original image针对以向低收入老年人发放更多养老金为核心的“下厚上薄”式基础养老金改革，Nam副议长表示：“改革过程中应制定充分保护措施，避免现有领取者的待遇突然减少或失去领取资格。同等收入水平的老年人，不能仅因出生日期相差数月，就在是否能够领取养老金或领取金额上产生较大差异。”
他强调：“归根结底，‘下厚上薄’的核心并非削弱基础养老金的作用，而是将有限财源优先且更充足地分配给有需要的领域，从而更加忠实于消除老年贫困这一原本的政策目标。”
Nam副议长表示：“像基础养老金这样直接且广泛影响国民生活的制度，应经过充分讨论和社会共识后再推进。政府和国会应充分沟通，广泛征集国民意见，共同制定改革方向。”
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他还指出，为此应综合考察实际缓解老年贫困的效果，以及不同收入、资产水平群体的条件；同时还应审视基础养老金对生活补助的影响、与国民年金之间的关系等多层次养老收入保障体系的协调性。
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