政府针对中小企业界反映人工智能(AI)训练所需数据受监管限制、开发面临困难的诉求回应称,将加快推进法律和制度改善。政府计划在推动个人信息利用特例立法的同时,新设快速通道,以便视事项在15天内完成审查。
在首尔永登浦区中小企业中央会举行的“中小企业、创投企业及初创企业监管创新大讨论会”上,国务总理Han Seongsuk(左)与中小企业中央会会长Kim Gimoons(右)正在发言。中小企业中央会供图
View original image12日,Inno-Biz协会会长Jeong Gwangcheon在首尔永登浦区韩国中小企业中央会举行的“中小企业、风险企业及初创企业监管改革大讨论会”上表示:“要提高AI产业竞争力,获取广泛的训练数据至关重要,但受韩国《著作权法》和《个人信息保护法》监管限制,许多企业在收集、训练及利用数据的过程中面临困难。”他称,“政府需要积极放宽监管。”
目前,政府正推动修订《个人信息保护法》,拟纳入允许将个人信息用于AI训练的特例。相关修正案已于5月获国会政务委员会、7月获法制司法委员会通过,目前等待提交全体会议审议。
不过,中小企业界担忧,即使修正案获得通过,仍须经个人信息保护委员会针对每项事宜进行事前审查;对于亟须迅速获取数据及开发服务的AI企业而言,这可能成为又一负担。Jeong Gwangcheon称:“有必要按照全球标准完善训练数据相关监管,避免个人信息监管拖慢AI数据获取和开发进度。”
政府回应行业上述担忧称,将尽快完成立法,并制定防止事前审查长期化的方案。政府计划配置负责AI特例的专门委员,对于难以按现有方式处理、且被认定具备公益性并不侵害第三方利益的领域,在30天内完成必要的安全性验证。同时,还将推进另一条可视事项在15天内处理的快速通道。
个人信息保护委员会副委员长Lee Jeongyeol强调:“不会让程序拖得这么久。我们将全力以赴,确保韩国中小风险企业不在全球竞争中落后。”
对于AI训练过程中产生的著作权问题,政府也将扩大支持,以降低企业的法律不确定性。今后,政府计划完善相关基础设施,使AI开发企业能够正式获得著作权人许可后使用训练数据。文化体育观光部计划建设著作权权利信息平台,让AI开发者确认拟使用作品的权利人是谁,并于10月前完成相关工作;同时,计划在年底前制定著作权人与AI企业之间使用许可的标准合同。
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