京义线森林步道用地补偿金处分撤销诉讼结果
判铁道公团胜诉……首尔市须缴纳421亿韩元
“将与铁道公团协商运营、管理等事宜……寻求对策”

首尔市就大法院判决其向国家铁道公团缴纳421亿韩元补偿金一事表示,“将虚心接受”,并称“将履行相关行政程序”。


首尔市12日表示,将虚心接受大法院就撤销国家铁道公团征收京义线森林步道用地补偿金处分诉讼作出的判决结果,今后将履行缴纳补偿金等相关行政程序。

首尔麻浦区京义线森林步道公园 /记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

首尔麻浦区京义线森林步道公园 /记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

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首尔市称:“尊重法院的判断,计划履行依据判决缴纳补偿金等后续程序。”


不过,首尔市强调,“无论诉讼结果如何,京义线森林步道所具有的公益价值及其作为市民休憩空间的重要性均未改变。”


首尔市打造的京义线森林步道全长6.3公里,从孝昌公园前站延伸至加佐站,将过去因铁路而割裂的市中心空间再生为绿地。该地以“延特拉尔公园”的昵称闻名,已成为每年吸引数百万市民和游客到访的首尔代表性景点。


首尔市计划就京义线森林步道今后的运营和管理,与铁道公团协商寻求对策。


此外,为避免地方政府利用国有土地推进公园等公共性较高的公益项目时承担过重财政负担,首尔市计划持续向政府建议完善相关法律制度,包括放宽国有财产无偿使用条件等。


首尔市园林城市局局长Kim Yeonghwan表示:“虽然虚心接受诉讼结果,但作为市民日常生活一部分的京义线森林步道,是市中心舒适的绿地空间,其公益价值似乎多少有所褪色,令人遗憾。我们将接受大法院判决结果,并履行相关程序。”

首尔麻浦区京义线林荫路的行道树穿上了针织衣。Mun Honam记者 munonam@

首尔麻浦区京义线林荫路的行道树穿上了针织衣。Mun Honam记者 munonam@

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另一方面,根据2010年首尔市与国家铁道公团签订的协议建设的京义线森林步道,铁道公团于2011年批准首尔市无偿使用地上用地,期限为5年,即2011年7月至2016年7月。


此后,铁道公团于2016年7月批准续期,将无偿使用期限定为1年。其后,铁道公团于2017年5月通知首尔市,称该期限届满后将按有偿使用许可处理;首尔市请求续期无偿使用,但未获铁道公团接受。


最终,铁道公团以“首尔市在2017年7月至2022年12月期间擅自占用地上用地”为由,于2020年11月至2023年5月分四次征收约421亿韩元补偿金。首尔市对此不服,于2021年2月提起撤销补偿金诉讼。


一审历经3年审理后,于2024年1月判定京义线森林步道不属于补偿金征收对象,支持首尔市主张。然而,二审于2025年2月推翻该判决,判国家铁道公团胜诉。


二审认为,“不能认定首尔市根据协议等,在京义线森林步道公园设施存续期间,拥有无偿占用、使用京义线地上用地的权利,或具有能够使其占用、使用地上用地正当化的法律地位。”


首尔市再次提出异议,但大法院当天的判断也与此相同,即不足以认定铁道公团曾作出将无偿提供该用地的正式意思表示。



鉴于铁道公团就2017年至2022年期间征收了421亿韩元,若再加上此后的额外占用期间,预计首尔市需缴纳的补偿金将大幅增加。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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