Kim Jeonggwan：“石油最高限价制是‘民生防波堤’……尚非放宽出口管理之时”

Kim Jeonggwan产业通商部长官8月6日出席宽勋讨论会并进行问答。产业通商部供图

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随着韩国国内石油产品供需状况改善，产业通商资源部长官Kim Jeonggwan对放宽出口限制的要求划清界限。他表示，尽管国际油价和国内供需已略趋稳定，但中东危机仍在持续，因此必须优先确保满足民众生活和产业活动所需的石油产品国内供应。

Kim Jeonggwan于11日在个人Facebook发布题为“中东危机仍在持续”的文章称：“供需正在改善与危机已经结束，完全是两回事。”近期，随着韩国国内原油供需条件改善、海外对石油产品的供应请求增加，业界出现了应放宽出口限制的呼声。有观点认为，韩国国内价格受最高限价制度限制，应扩大出口以弥补企业损失。

对此，Kim Jeonggwan强调，最高限价制度与出口管理只能同步实施。他解释称，最高限价制度是减轻国际油价暴涨给民众带来负担的“民生防波堤”，出口管理则是确保韩国国内所需供应量的装置。他强调：“仅限制价格，并不能保障民众生活，必须有足够的供应量。”其逻辑是，在国内价格设有上限的情况下，若海外价格大幅上涨，炼油企业将更有动力把产品转向可获得更高价格的海外市场，这可能导致国内供应减少及供需不稳。

5月19日，产业通商资源部长官Kim Jeonggwan到访首尔一家加油站，听取最高限价制度实施后加油站一线面临的困难。产业通商资源部供图

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他还强调，政府并未全面阻断出口。考虑到依赖韩国石油产品的海外国家和企业需求，目前允许出口量最高达到去年常态水平的100%。事实上，今年3月至6月，汽油、柴油和煤油出口量同比减少21.4%，但出口额反而增长45.4%。包括航空燃油和润滑油基础油在内的整体石油产品出口额也增长50.9%。Kim Jeonggwan据此解释称：“出口管理并非旨在阻止企业出口，而是在紧急情况下守住韩国国内所需供应量的最低限度安全装置。”

政府维持紧急措施的最大原因，是认为中东局势仍不稳定。Kim Jeonggwan强调，难以保证霍尔木兹海峡能够稳定通航，作为绕行航线的红海和曼德海峡也仍存在不确定性。他表示，尽管在政府和民间应对下，原油供需及炼油设施开工率正逐步恢复，但不能因此认定危机已经结束。

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Kim Jeonggwan表示：“紧急措施不应维持超过必要的时间，但也不能在风险消失之前率先撤除安全装置。”他称，政府将密切检查国际油价、原油进口、国内库存及炼油设施运行情况等，在条件充分稳定后使必要措施恢复常态。Kim Jeonggwan强调：“企业利益很重要，出口也很重要，但在危机情况下，民众生活和国内供需稳定应当优先。”他还表示：“在供需形势趋于稳定之前，政府和企业将共同守护民众的日常生活。”

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