酷暑中的仁川机场无家可归者最多达200人……劝离命令引发“人权vs秩序”冲突
估计约200人滞留,常驻人员约16人
旅客和保洁员诉苦不便,机场公社采取措施
人权团体:“没有对策的劝离只会造成另一种露宿”
网友在线上看法也不一
也有人要求采取对接福利设施等根本性对策
近日,为躲避创纪录酷暑而在仁川国际机场生活或长时间逗留的无家可归者增多,仁川国际机场公社对部分无家可归者采取清退措施,引发争议。有人认为,这是为保障机场旅客便利、卫生与秩序而不得不采取的措施;也有人主张,在酷暑中毫无对策地将无处可去的无家可归者赶走,做法过于苛刻。
网民对此意见不一。支持采取劝离措施的一方认为:“机场是为旅客服务的设施,并非长期住宿场所。”“无论是否属于露宿,使其他使用者难以使用洗手间、座椅等设施的行为都应制止。”韩联社供图
View original image无家可归者人权团体“无家可归者行动”10日表示,仁川机场公社于上月30日在机场客运航站楼内部分无家可归者的随身物品上张贴了清退命令书。命令书要求立即停止露宿并离开客运航站楼,同时告知如拒不遵从清退要求,可能依据《机场设施法》受到处罚。
随着近期酷暑持续,仁川机场不仅对无家可归者,也成为老年人眼中的一种“避暑空间”。这是因为机场全天24小时开放空调,洗手间、座椅等便利设施均可免费使用。据仁川机场运营相关人士透露,如将短期逗留者一并计算,第一、第二航站楼内的无家可归者人数平时为数十人,高峰时可增至约200人。相比之下,仁川机场公社近期掌握的常驻机场无家可归者约为16人。
长期逗留也给旅客和保洁人员带来不便
机场方面同样面临不小困扰。正值海外旅客集中的夏季旺季,部分长期逗留者的行为已造成旅客不便和设施管理问题。近期报道显示,部分无家可归者躺在旅客座椅上长时间睡觉,或在周边堆放大量行李,也有人在洗手间洗澡。另有报道称,曾发生有人在母婴室睡觉,或与机场旅客发生争执的情况。
尤其是保洁人员诉苦称,部分长期逗留者在无障碍卫生间洗澡、过度使用卫生纸等行为,加重了清洁工作负担。据悉,仁川机场公社及运营公司此前持续开展劝导,建议无家可归者回家或前往其他场所,并尝试联系其家属。有关方面还与仁川市、永宗区政府等共同劝导其入住福利设施,但也有常驻无家可归者拒绝接受。
机场是每天数十万国内外旅客使用的国家门户,也是需要进行安全管理的设施。支持清退措施的一方认为,如长期占用特定空间或堆放个人物品的行为持续存在,可能影响旅客通行、环境清洁和设施管理。
“酷暑中被赶出去,又能去哪里”
“无家可归者行动”主张,维护机场秩序固然必要,但在未向无家可归者提供替代空间的情况下先行要求清退,存在问题。尤其是在酷暑持续的情况下,若将无家可归者赶出配备空调设施的机场,他们只能重新前往街头或暴露于高温的场所。
一名曾在仁川机场生活约1年、近期转移至首尔无家可归者住所的人士称,在清退命令下达前,他曾要求给予整理行李的时间,但未能获得充足时间。据悉,部分无家可归者在“无家可归者行动”的协助下获得了紧急住房援助。
仁川地区针对无家可归者的支援体系是否充足,也成为争议焦点。
据了解,仁川没有与首尔同类的无家可归者综合支援中心及独立的临时安置设施。仁川市虽通过自立设施等开展街头咨询和住房衔接项目,并利用康复设施内的临时安置点,但人权团体指出,相关咨询次数不足且专业性欠缺。“无家可归者行动”常任活动人士Jang Juwook表示:“仁川机场公社应停止仓促推进的清退措施,履行公共机构的责任。”他同时要求仁川市构建面向街头无家可归者的支援体系。
“公共设施秩序”对阵“应先制定替代方案”,网友意见不一
网友对此意见不一。支持采取清退措施的一方认为:“机场是为旅客服务的设施,并非长期住宿场所。”“无论是否属于露宿,使其他使用者难以使用洗手间、座椅等设施的行为都应制止。”实际上,在相关视频的评论中,也有人指出,既然有旅客在机票中支付机场使用费,长期实质性独占设施并不妥当。
尤其是不少人认为,除无家可归者的人权外,也应共同保护反复在现场承担清洁工作的保洁人员及机场旅客的权利。有观点主张,如确认部分无家可归者存在不当行为,就应不论身份,一律适用相同的公共设施使用标准。另一方面,也有人表示:“把无家可归者赶出机场,并不意味着露宿问题就会消失。”“在酷暑中,应先提供可安全停留的空间,再将其衔接至福利设施或住房。”社交媒体上也持续出现认为相比清退,更应优先保障人权、建立支援体系的声音。
不过,也有观点指出,不应将部分无家可归者的卫生问题或不当行为,泛化为所有无家可归者的形象。对于违反公共设施使用规则的个别行为应予以制裁,但不能仅因没有住所,就将其一概视为应被排除的对象。另一方面,“无家可归者行动”计划于12日上午在仁川机场第二客运航站楼举行记者会,敦促机场公社停止清退措施,并建立面向无家可归者的公共支援体系。
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