Trump签署禁止“赴美生育”行政命令,扩大限制出生公民权对象
恐怖组织成员、外交机构工作人员子女等不获公民身份
最高法院叫停后细分适用对象
美国总统Donald Trump于6日(当地时间)签署两项行政命令,旨在阻止所谓“赴美生子”,并规定即使与恐怖组织有关联人士的子女在美国出生,也不授予其公民身份。此前,旨在广泛限制出生公民权的措施遭联邦最高法院阻止后,政府此次细分适用对象,再度推进限制。
据《纽约时报》、Axios等媒体当天报道,Trump总统在白宫签署了两项限制出生公民权的行政命令。
第一项行政命令限制持非移民签证入境美国、计划在当地分娩的外国人入境及签证签发。美国国务院和国土安全部可撤销以赴美生子为目的入境或试图入境的外国人的签证和旅行许可,并永久禁止其今后进入美国。
安排赴美生子的个人和企业也被纳入制裁对象。不过,如存在人道主义理由,或被认定符合美国国家利益,国务卿或国土安全部长可批准例外。
白宫将赴美生子界定为持非移民签证进入美国后生育子女,或安排此类行为。Trump政府称,赴美生子中介机构以美国公民身份和公共福利为卖点招揽外国人,并指导其向领事官员或边境当局虚假陈述访问目的。
第二项行政命令具体扩大了父母均非美国公民时,在美国出生的子女不获承认公民身份的适用对象。其中包括父母一方属于美国政府指定外国恐怖组织成员、特别指定全球恐怖分子等“敌对国家外国人”的情形。
代表外国政府在美国工作的驻美大使、外交使团及领事馆工作人员、履行外国政府公务者,以及享有豁免权的国际组织工作人员的子女,也被排除在公民身份承认对象之外。
父母付费安排在美国分娩,或试图通过代孕让子女取得出生公民权的,其子女同样不获承认公民身份。依据联邦法律,在不授予公民身份的美国属地或美国领海出生的情形,也被纳入适用范围。
Trump总统表示:“联邦最高法院就出生公民权作出了令人十分遗憾的裁决。由于这极不公平,因此我们将进行调整。”
Trump总统于2025年1月重新执政首日签署行政命令,规定仅在父母中至少一人为美国公民或永久居民的情况下,才承认出生在美国的子女拥有公民身份。
但联邦最高法院于6月30日以美国宪法第十四修正案的公民身份条款适用于相当多在美国出生的子女为由,阻止了原有措施。白宫认为,此次行政命令是对最高法院判决中被视为不属于出生公民权适用对象的案例进行具体化。
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