Choo Miae：“7700亿韩元减额追加更正预算不可避免”……5日宣布“京畿道财政紧急状态”(综合)
Choo Miae京畿道知事5日正式宣布“京畿道财政紧急状况”，并启动高强度紧缩财政措施。核心内容包括削减包括知事在内的高级公务员业务经费，全面重新审查浪费性预算，同时保障民生预算并推进收入结构改革。
Choo Miae知事当天在京畿道政府办公楼新闻发布厅举行有关京畿道财政状况的紧急记者会，表示目前不可避免需要编制规模达7700亿韩元的减额补充预算，并将推进高强度支出结构调整、公务员体系革新、民生预算保障及收入结构改革等四项财政紧急措施，以克服财政危机。
Choo Miae表示：“财政危机并非一朝一夕形成，因此纠正也需要时间。既然是不得不作出的决定，我将竭尽全力对道民负责。”
她接着称：“别说推进新的竞选承诺，就连正在进行的项目也难以完整维持。上任后获悉的财政实际状况远比预期严重，道政府内部也未能充分共享危机的实质及严重性。”她解释公开财政危机背景时表示：“若不能准确直面现状，就无法找到解决方案。”
Choo Miae强调，当前财政困难并非暂时现象，而是结构性问题。她担忧地表示：“如果现在不采取任何措施，2至3年后可能陷入为了偿还既有债务而再次发行地方债的恶性循环。明年税收收入可能进一步减少，刚性支出则会增加，财政条件大概率将进一步恶化。”
她尤其严厉批评第八届民选政府的财政运作。
据Choo Miae介绍，京畿道去年分三次共发行9430亿韩元地方债，已使用法定上限9460亿韩元的99.6%。此外，去年5月通过修订条例，允许将特定用途基金用作一般会计财源；随后又通过三次补充预算，将各类基金共计5588亿韩元经综合稳定化账户划转至一般会计。
她以南北合作基金为代表案例称：“南北合作基金384亿韩元中，约340亿韩元被转入一般会计，目前余额仅44亿韩元。若执行今年及明年计划中的项目，基金实际上将耗尽，边境地区和平合作项目本身都将难以推进。”
她接着批评称：“本应在紧急情况下使用的特定用途基金，被用于填补一般财政缺口。通过挪用基金和大量发行地方债的方式，仅仅渡过眼前危机，错失了恢复财政正常化的黄金时间。”
Choo Miae还表示，目前许多民生项目也未能正常落实预算。其中包括1234亿韩元老年人长期照护预算，以及儿科急救责任医疗机构培育、环保优质农畜产品学校供餐支持、产后护理费用补贴、幼儿园及中小学供餐费补助、家庭照护津贴、农作物灾害保险、市内公交公共管理制度支持等必要民生项目，均面临预算不足。
她称：“部分项目编制的不是全年预算，而仅有9个月的预算。10月以后将出现没有预算的‘未生预算’般局面。”
Choo Miae将此次财政危机的根本原因归咎于京畿道薄弱的收入结构。她解释称：“京畿道与首尔不同，缺乏企业地方所得税等稳定税源，超过一半的道税依赖受房地产市场影响较大的取得税。”
实际上，取得税收入已从2022年的11万亿韩元降至今年约8万亿韩元，减少约30%。她还表示，在第三期新城开发中，随着公共租赁住房扩大及韩国土地住宅公社直接开发，原预计为6500亿韩元的取得税收入，预计将降至约2300亿韩元。
她还主张，现行制度也需要改善：京畿道为吸引半导体等大型企业，在电力、供水和交通网络建设方面投入巨额财政资金，但企业地方所得税归属市、郡，对道财政并无帮助。
Choo Miae表示：“今年京畿道总预算为41.7万亿韩元，其中可由政策自主运用的财源仅约3.5万亿韩元，不足10%。相比之下，福利预算占比已达整体的49%，受老龄化影响，未来可能扩大至60%以上。”
因此，京畿道决定立即削减包括知事在内的高级公务员各类业务经费，并实施高强度支出结构调整。浪费性预算的编制与执行将全面叫停，一次性、讨好性及非急需项目将从零开始重新审查。对于不必要的活动、长期按惯例推进的研究服务项目、民间委托及代办项目等，也将重新评估其合理性后决定是否推进。
Choo Miae强调：“将节省每分每秒，以显微镜般细致的方式逐项检查预算。包括知事在内的高级公务员将率先垂范。”
京畿道还将推进公务员体系改革。计划先整顿知事直属幕僚机构，消除厅、局与公共机构之间的壁垒，高效重新配置人力；同时全面重新检查项目成效及重复情况，提高预算执行效率。
不过，Choo Miae明确表示，不会以财政危机为由放弃民生。她称：“必须确保的民生预算将坚持到底予以保障”，并表示将不受阻碍地支持财政弱势群体及道民生活所需的预算。
她还表示，仅靠支出结构调整无法解决财政危机，因此也将推动改善制度以恢复收入结构正常化。京畿道将改善以取得税为中心的不稳定收入结构，并向政府和国会建议扩大地方消费税、合理分配因招商引资带来的税收，同时要求减轻国库补助项目造成的过重地方财政负担。
Choo Miae称：“近期已向企划财政部建议改善京畿道财政结构的相关制度，也与京畿道议会共享了财政实际状况并请求合作。只有政府、国会、京畿道议会、公务员体系和道民全部成为一个团队，才能克服财政危机。”
她补充称：“对不必要的支出将果断削减，并推进公平的财政改革。我将从自身做起，全力恢复道民的信任。”
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