重大犯罪调查厅成立筹备组通报成立进展
调查官2567人,占全体职员的89.3%
推进人员补充程序……由总部及6个地方厅组成
行政安全部重大犯罪调查厅成立筹备组4日表示,将于5日至10日就《重大犯罪调查厅及其所属机构组织条例》和《重大犯罪调查厅调查官任用令》制定草案进行立法预告。
成立筹备组说明称,针对从检察厅调任至重大犯罪调查厅的检察官,将设定不低于现有水平的职级和待遇。筹备组还表示,将协调保持民主监督与自主性,致力于成为受信赖的机构。重大犯罪调查厅办公楼则选定了满足所需面积、交通便利性及安全性的民间建筑。
以下为与重大犯罪调查厅成立筹备组的问答。
-检察官、调查官和一般职公务员分别有多少人?
▲根据《重大犯罪调查厅法》,原属检察厅的检察官调往重大犯罪调查厅后,也将被任用为“调查官”。调查官编制总数为2567人,占总人数的89.3%;一般职公务员等为307人,占10.7%。
-重大犯罪调查厅总部和地方厅分别承担什么职能?
▲重大犯罪调查厅是依照侦查与起诉分离原则新设的专业侦查机构。总部负责侦查政策、侦查指挥与监督、保障人权政策等,地方厅则直接侦办辖区内重大犯罪案件。地方重大犯罪调查厅将设于首尔、水原、大田、大邱、釜山、光州等6地。考虑到首尔厅重大犯罪侦查任务集中,且辖区范围较其他地方厅更为广阔,将配置1089人,并在厅长之下设3名副厅长。
-有观点认为,将检察官对应的调查官职级定为四级以上,不符合与其他公务员之间的公平性。
▲调往重大犯罪调查厅的检察官,将根据原任职务和法律职业经历,分别被任用为相当于一级调查官的地方检察厅厅长级人员,以及相当于二级调查官的副厅长、部长检察官级人员。法律职业经历满10年的检察官,将被任用为相当于三级调查官;不足10年的,则被任用为相当于四级调查官。该职级仅适用于从检察厅调任至重大犯罪调查厅的检察官,属于临时性措施,将依据附则自今年10月2日起实施至明年4月30日。为确保重大犯罪调查厅顺利落地,移交核心侦查人员的能力至关重要,因此职级和待遇设定为不低于原有水平。
-是否计划招聘警察、律师等外部专业人士?
▲设立重大犯罪调查厅是伴随检察改革进行的组织重组,现有检察厅人员和职能将分别划归重大犯罪调查厅及公诉厅。因此,根据《重大犯罪调查厅法》附则,将优先补充检察厅人员中希望受任于重大犯罪调查厅者。在确定检察人员移交规模后,将判断外部人员补充的领域和规模,并推进公开竞争聘用具有相关经历的人员。已明确此类聘用所需的相关工作经历、资格证书等任职条件。
-有人担忧,行政安全部长在重大犯罪调查厅调查官人事任命中的权限过大。
▲筹备组认为,重大犯罪调查厅行使强大的侦查权,因此需要民主监督机制。不过,为确保自主性,已将一级至五级人员任用推荐权、五级人员调任权以及六级以下人员任用权等委托给重大犯罪调查厅厅长。筹备组还说明,与检察厅不同,重大犯罪调查厅拥有独立预算编制权等,其机构自主性在相当程度上得到认可。今后将协调维持自主性与民主监督,致力于成为受信赖的机构。
-举办任用说明会的背景和日程是什么?
▲为在依据《重大犯罪调查厅法》附则第4条开展任用招募前,向检察厅所属检察官和职员提供重大犯罪调查厅的组织、职责及任用程序等必要信息,将举办说明会。说明会将于本月5日至12日面向法务部及检察厅所属检察官和职员举行。活动将按地区分为上午和下午场次,介绍重大犯罪调查厅的组织、人事、预算和办公楼等情况,并进行问答。
-为何将重大犯罪调查厅办公楼选在民间建筑?
▲与现有检察厅办公楼共用不符合侦查与起诉分离宗旨,因此被排除在外。筹备组持续研究可立即使用的国有闲置办公楼,但未找到满足所需面积的建筑。自成立筹备组以来,经现场考察和内部讨论后,选定了兼顾交通便利性和安全性的民间建筑。
-为何将大田厅选址定在世宗市?
▲虽然研究了大田地区的闲置办公楼和民间建筑,但均未满足必要条件,因此将考察范围扩大至邻近的世宗市。经现场考察和技术评估后,认为位于世宗市的建筑符合要求,因而予以选定。未来也在研究迁至位于大田的原大田税务所旧址新建办公楼的方案,该地块已解除国有财产用途指定。
-是否正在准备建设重大犯罪调查厅自主的刑事司法信息系统?
▲反映重大犯罪调查厅特点的独立刑事司法信息系统建设项目,计划在重大犯罪调查厅成立后推进。
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